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时间:2019-11-21
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1、浅谈当前村镇基础设施建设规划与具体实施【摘要】村镇建设规划是国家进步与发展的重要组成部分,我国的城乡建设是目前社会发展的重点。加强村镇基础设施建设更是重中之重。做好村镇的发展规划能进一步地贯彻落实科学发展观,对于建设社会主义新农村有着重要的意义,是真止改善农民生活水平的保障。做好村镇规划,制定好发展R标是适应发展的必要举措,可以促进经济的快速稳步发展。【关键词】建设规划;村镇;问题分析;基础设施1、我国村镇基础设施建设的问题分析村镇基础设施的完善,对于村镇的经济发展有着至关重要的作用。基础设施好,
2、社会经济效率相对就会有所提高。在过去几年的工作中,村镇的基础设施建设已经得到了一些改善,取得了很大的成果,但是相对于发达的地区,还是有很大的差距的。1.1我国村镇基础设施水平的现状。我国村镇基础设施水平仍然处于相对落后的状况,加强我国村镇基础设施建设是势在必行。要更好的提高农民群众的生活质量,提高国民幸福度,就要从基础设施抓起。我国现在的基础设施建设分区域而呈现出不均衡的状态,冇的地区较为发达,而偏远一些的村镇基础设施建设则相对老化、落后。我国村镇规模一般较小,布局分散,普遍存在基础设施不足的毛病
3、。近年来,随着经济的发展,一些村镇的面貌发展了根本的变化,但对于大多数村镇來说,还普遍存在着道路钮装率低,给排水设施不齐全,垃圾处理设施不完善等等问题。1.2基础设施在村镇发展中的重要作用。基础设施是社会化生产和专业化的产物。随着社会的生产和发展,科学的进步和人民生活水平的不断提高,水、气、热等各种服务陆续从一家一户的小生产屮分离出来,形成了新的城镇专业。这些专业具有某些相同或相似的特征,对村镇而言也具有不可替代的作用,是村镇得以维持和进一步发展的基础。基础设施的高标准、高水平、超前建设是村镇经济
4、、社会快速发展取得成功的主要条件,而迁就眼前利益,基础设施低起点、低标准、低水平、布局不合理,配套不完善,势必影响经济社会发展,带來交通不便、通信不畅、水电困难、环境污染等一系列问题,造成短期勉强维持,长期无发展、难治理的被动局面。2、关于村镇规划落实的具体措施2・1科学规划重在实施,实施好村镇规划一靠管理、二靠引导。首先,在管理上要严格坚持依法办事。严格执行乡村建设规划许可、建设用地规划许可、建设工程规划行政许可和施工行政许可制度,在建设信息网村镇建设网页公布执行行政许可制度的程序,这些程序都是
5、法定程序,也是村镇规划得以实施的重要保证,是任何组织和个人都不能逾越的。其次,要注重引导,防止几种错误倾向。在推进新农村建设,治理农村人居环境过程屮,要真正体现尊重农民意愿,充分调动农民积极性。加大对示范工程技术服务的支持力度,建立和完善保障机制。落实各级政府的责任,强化工作责任制的落实。2.2积极开展村庄整治工作积极开展村庄整治,改善农村人居环境。村庄整治一定要在规划的指导下进行,合理确定村庄建设的内容,从解决农民最关心、最直接、最现实的利益入手,从改善农村生活、生产条件入手,科学确定村庄建设标
6、准,规划适度超前,建设逐步到位,正确处理好“地上地下”关系,处理好村庄集聚和基础设施配套的关系,引导村民有序适度地迁往规划居住点。避免因住房快速集中而配套设施跟不上,导致村庄公共设施不足,环境恶化,居民生活质量下降等现象产生。在开展村庄整治工作前,要编制村庄整治规划和制定村庄整治方案,参照各地政府发布的指导性H录,合理确定村庄整治的具体项目与技术要求,明确整治项目的工程量清单,在政府投入和社会力量的扶持下,逐步实施。2.3要坚持产业支撑、特色带动。坚持村镇建设与经济发展并举,立足村镇区位、资源和产
7、业基础,因地制宜,发挥优势,培育村镇支柱产业和特色经济,以产业发展带动村镇建设,以村镇建设促进产业发展。围绕人的全面发展,坚持物质文明、精神文明、政治文明协调发展,生产与生活条件同步改善,建设与管理同步推进,完善村镇管理制度,提高村镇居民的民主法制意识、科技文化素质、思想道德素质和健康素质,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。村镇建设要贯穿生态理念,体现文化内涵,反映区域特色,使自然景观和建筑景观相协调,充分利用自然环境与人文坏境优势,将现代化文明价值与当地民间文化有机结合起来,以突出特
8、色,张扬个性。2・4要坚持突出重点、兼顾一般。打破均衡推进村镇建设的发展模式,集中力量,梯次推进,有选择、有步骤地优先发展重点村镇,进而带动一般村镇加快发展。村镇建设要从各地的实际情况出发,根据当地经济发展水平、区位特点和资源优势,坚持因地制宜、集约发展原则,科学地确定建设方式、内容、标准,多层次地推进旧村改造、新村建设和环境治理,做到突出重点,注重实效,防止盲目攀比、重复建设。要根据村庄、集镇、建制镇的不同功能作用,重点发展规模较人、基础较好、有区域带动作用的中心村镇,形成各具特
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