灵山县教育局规范津贴补贴检查工作实施方案

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1、灵山县教育局规范津贴补贴检查工作实施方案根据中共灵山县纪律检查委员会等六部门关于印发《灵山县规范津贴补贴检查工作实施方案》的通知（灵纪字〔2012〕22号）精神，经研究决定，自2012年10月26日起至2012年12月底，在全县教育系统开展规范津贴补贴检查工作。—、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入开展津贴补贴检查工作，坚决纠正乱发津贴补贴行为，建立规范的津贴补贴发放制度和监督制约机制。一、检查范围和内容（一）检查范围此次检查范围是县教育局，各中学，县职校，县直小学、幼儿园，县特教学校，各中心校及中心校

2、所辖公办小学。（二）检查内容从2008年7月起，我县规范津贴补贴发放工作后，违规发放津贴补贴的现象。主要包括：各学校利用“小金库”资金、通过摊派向企业集中收入、违反规定利用政府非税收入等发放的津贴补贴；各学校超过规定范围和标准发放的改革性补贴；各学校在清理津贴补贴中未按要求如实上报的津贴补贴等。三、检查方式、步骤和时间安排此次检查工作自2012年10月26日起至2012年12月底结束,主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。检查分三个阶段进行：（一）自查自纠阶段（截至2012年10月底）1、开展自查自纠。凡列入此次检查范围的中小学校、幼儿园,

3、自查面必须达到100%。相关单位、学校要组织力量开展内部检查,尽量把问题解决在自查阶段。对自查中发现的各种违纪违规问题,相关单位、学校必须自觉纠正。2、按规定写好自查自纠报告。自查自纠工作结束后，各单位、学校必须在10月底前形成本单位的自查自纠报告，分别经本单位、学校主要领导、分管财务负责人和财务部门负责人共同签字后，于10月底前以电子邮件形式报送教育局计财股（邮箱：lsjyjjckfi）126.com）o由县教育局计财股形成我县教育系统规范津贴补贴检查工作的自查自纠报告报县财政局。（二）重点检查阶段（截至2012年11月底）1、确定重点检查对象

4、。重点检查对象主要包括：（1）县教育局以及相关学校。（2）以前检查发现存在乱发津贴补贴的单位、学校。（3）有群众举报的单位、学校。（4）自查自纠措施不得力、工作走过场的单位、学校。2、改进重点检查方法。重点检查要与财政监管、审计监督等日常监管工作相结合，整体推进、综合实施。3、落实重点检查力量。检查人员从监察、计财、人事等股室中抽调。（三）整改落实阶段（截至2012年12月底）各单位、学校要本着“边查边改边建”的原则，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改措施并抓好落实，在整改过程中深入剖析产生问题的原因，完善各项制度，强化源头治理，建立和完善防止乱

5、发津贴补贴的长效机制。从!对检查中发现违规发放津贴补贴的，要严格按照有关规定进行处理。（一）规范津贴补贴工作鼓励自查，对自查发现问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的学校，可从轻、减轻处理。对自查出违规发放津贴补贴的，要如数退回本单位账户，并按规定进行账务处理。（二）对被检查发现违规发放津贴补贴的，除依照有关规定进行账务处理外，还要对学校负责人和相关工作人员追究责任。（三）对检查工作中走过场的学校，主管部门和专项检查领导机构要及时了解掌握有关情况，给予通报批评并责令整改；问题严重的，要追究主要负责人的责任。（四）对检查工作中弄虚作假、对抗检查、

6、拒不纠正、打击报复举报人的，或在重点检查中发现违规发放津贴补贴数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处理。五、检查工作的组织领导成立由局党组书记、局长为组长的灵山县教育局规范津贴补贴检查工作领导小组，负责指导和协调本系统内的单位、学校的具体检查工作。六、检查工作的要求（一）做好宣传发动要多渠道、多形式、多层次、多角度地宣传检查工作的重要意义、工作内容和政策规定，把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来。对检查工作中发现并查处的典型案例有选择的予以公开曝光，及时通报规范津贴补贴检查工作进展情况，加强信息沟通，促进工作深入开展。（二）完善协调机制

7、各学校要主动加强与局规范津贴补贴检查工作领导小组的沟通和联系，及时研究明确检查工作的有关政策规定和工作要求，密切配合上级开展检查工作。（三）强化工作督导在检查工作期间，我局规范津贴补贴检查工作领导小组将派出督查组深入各学校加强督促和指导，总结推广好的经验和做法,验收检查效果。对工作组织领导不力、自查自纠和重点检查不认真，以及拒绝接受重点检查的单位、学校，及时给予批评并责令整改。灵山县教育局二。一二年十月二十五日