環境成本的估價方法研究

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1、環境成本的估價方法研究西部項目：新疆環境經濟價值核算及評價分析(05XTJ001)內容摘要：本文從環境資源的價值構成、外部影響理論及環境資源的性質等方面對環境成本進行瞭概念界定，並進而引入闕值並對其估價方法進行瞭分析關鍵詞：環境成本資源耗減圍繞著環境成本的概念界定及其具體估價方法，國內學者存在許多分歧。筆者將從環境資源的價值構成、外部影響理論兩方面對其重新界定環境成本概念從自然資源的價值構成來看，現存的GDP不包含資源的耗減。現存的GDP核算中，自然資源的再生產過程與一般商品生產過程是割裂的，其價值沒有通過一般商品價值的實

2、現而得到足量的實現，這就使得經濟活動的微觀成本低於宏觀成本。隨著環境問題的嚴重，將GDP和"外部性"環境結合考慮即核算綠色GDP成為必然根據外部影響理論，綠色GDP可理解為一個國傢或地區在現有GDP基礎之上考慮瞭資源環境因素之後經濟活動的最終成果。其中，自然資源的耗減作為環境對經濟活動的福利，應計為外部經濟因素；環境成本包含經濟活動引起的所有環境數量的減少和質量退化，作為環境付出的代價，應計入外部不經濟因素。於是,環境成本的概念及EDP估算模式為：EDP=hDP+環境耗減價值的調整-環境成本=hDP+環境耗減價值的調整・環

3、境耗減價值・環境退化價值環境成本估價方法根據環境自身的復雜性，有必要將環境成本進一步細分。從功能看，環境可分為自然資源、狹義的人類居住環境及生態系統;從特征看，有些資源具有一次消耗性，另外一些具有多次消耗性一次消耗性資源的耗減估算一次消耗資源作為"中間消耗〃，在資源有償定價時，EDP核算中可不予考慮。由於短期內不可能將自然資源按價值構成有償定價，可按國際統一價格對其補充和調整，其公式為：自然資源耗減成本二自然資源開采量（或消耗量）X單位自然資源淨價（或稱租金）其中，自然資源淨價是按7爭價法即自然資源產品國際市場價格減去全部

4、成本（勘探、開采成本等）和正常投資回報推算的多次消耗性資源的耗減估算多次消耗性資源具有可循環或可再生的性質，隻要資源利用的速率小於資源的更新或再生的速率，就不會引起環境狀態的異化，即不發生環境成本；而一旦過度利用超過瞭它們本身的承受水平，不僅會出現量的減少，還會引起質的退化，筆者把環境狀態發生異化的極限值稱為闕值，超過闕值環境資源量的減少、質的降低都歸屬為環境成本。按照環境成本隨資源利用率變化的軌跡，以利用率為橫軸、環境成本為縱軸，可以擬合一條從闕值出發的二階導數大於零遞增的曲線，實際中為瞭便於操作，可把它改造成階躍函數。

5、於是，就可直接根據階躍函數得出環境資源的耗減；也可將其作為調整系數和市場價格結合得出環境成本，其公式為：多次消耗性資源超過闕值時的耗減價值二（資源利用價值-闕值前資源利用價值）X調整系數環境退化的估價分析環境退化理論是指由於人類經濟活動對環境系統的負面作用，使環境質量出現降級或惡化的一種現象。為瞭將其量化，可理解為環境質量恢復成本。環境退化主要包括環境污染和生態破壞,本文僅對環境污染進行估價分析目前，普遍采用的環境污染的計算方法有兩種：從維護成本的角度出發，計算維護環境不發生污染需要花費的治理成本；從污染損失出發，計量污染

6、後所引起損失的經濟價值。其中，第一種方法運用排放數據與單位治理成本，其乘積為治理所有要排放的污染物應該花費的成本。采用這種方法，暗含治理污染的成本與污染排放造成的危害相等；它僅指防止環境功能退化所需的治理成本，是污染物排放可能造成的最低環境退化虛擬成本，並不是實際造成的環境退化成本。第二種方法需要進行專門的污染損失調查，采用一定的技術方法，確定污染排放對當地環境質量產生影響的貨幣價值，最終確定污染所造成的環境退化成本。但其中涉及到經濟、精神、社會、物質等各個方面，核算的主觀性很大，技術性很強，且對GDP的調整僅限於總量層次

7、，要分解到產生污染排放的各個部門有一定的困難和多次消耗性資源類似，環境系統自身具有一定的降解和淨化污染物的能力，經濟、社會、人體健康以及生態系統等對污染有一定的"免疫〃和承受能力，所以，可構造類似前面的階躍函數。其縱軸為單位環境質量恢復成本，橫軸為污染物濃度，污染濃度小於闕值時的單位環境質量恢復成本為零。可根據公式計算環境污染成本：環境污染治理成本二乂丫污染物超標總量X單位污染物預計治理成本其中，污染物超標總量二污染物排放總量-濃度低於闕值時的排放量。把污染物按性質和污染程度分別分類，單位污染物治理成本與污染物濃度相對應，

8、由相應的階躍函數得出，然後予以合計。這種方法是維護成本法和污染損失估計法的綜合，揚其長而避其短，更為科學合理需要說明一點，計算環境退化成本時用到的污染治理成本，是指在目前的治理水平下，處理生產和消費過程中所產生廢棄物實際已發生的治理成本，因此已歸屬到中間成本，不作為環境成本。