电网企业面向用户的竞争性售电策略

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1、电网企业面向用户的竞争性售电策略毛华刘忠义闫大威国网天津市电力公司经济技术研究院2015年3月，中共中央国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号，简称9号文），拉开了进一步深化电力体制改革的序幕。售电侧改革是新一轮电改的重点任务之一，配售电业务将有序向社会资本放开，售电主体增多，将形成“多买方一多卖方”的售电市场格局。售电侧引入市场竞争机制，将改变电网企业输、配、售一体化的经营模式，打破电网企业对售电侧的垄断，电力用户将被授予更大的购电自由度和购电选择权。改革后的售电市场将以服务用户为核心，充分发挥市场在资源配置

2、中的决定性作用，市场竞争程度也会越来越激烈。电网企业传统的售电与营销模式基于垄断经营机制，将会受到市场竞争的严峻挑战，售电业务的经营策略亟需创新转型。电力体制改革背景下的售电市场售电公司9号文的配套文件《关于推进售电侧改革的实施意见》中，明确了开展售电业务的公司分为三类:第一类是电网企业的售电公司；第二类是社会资本投资増量配电网，拥有配电网运营权的售电公司；第三类是独立的售电公司，不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务。除了电网企业，发电公司及其他社会资木均可投资成立售电公司。根据经营特点,售电公司又可以分为四类:一是电源型公司。主要指发电集团

3、、新能源企业等成立的售电公司，可以依托自身的发电能力和电源优势参与市场竞争。二是用户型公司。主耍指公司经营依托某一类特定的大用户，如园区用户或者石油等行业用户。由于掌握一定规模的用户负荷，这种类型的售电公司具备较强的议价能力。三是服务型公司。公司经营以客户需求为导向，依托自身核心的服务能力，为客户提供专业的组合服务。例如储能或咨询服务商成立的售电公司就会利用储能或咨询服务來吸引用户购电。四是资产型公司。公司经营依托特定的资产，如配电网、水网或者热网，以资产低成本运营为核心竞争力。例如拥有配电网运营权的售电公司，就属于资产型公司。电力用户电力用户

4、参与售电市场交易需要符合市场准入条件，例如对用户电压等级的要求等。进入售电市场的电力用户原则上全部电量进入市场，不得随意退出市场，可以自主选择与售电公司进行交易。市场形势售电市场空间巨大。9号文提出向社会资本放开售电业务，将释放数千亿元的利润空间，为各类售电公司以及配套的相关产业链公司提供生存空间。售电侧市场化将使电力用户拥有更多的选择权，有利于提升售电服务质量和用户的用能水平。售电市场竞争激烈。全国售电市场竞争主体增长迅速，截至2016年底，全国售电公司数量已超过3500家，是2016年年中售电公司数量的7倍。数量众多的售电公司将抢占优质的电

5、力用户和低成本的电源，将形成售电服务和能源服务的激烈竞争。智慧售电平台基于电网企业的数据优势、技术优势、资金优势和人才优势，电网企业成立的售电公司可以通过构建智慧售电平台来开展竞争性的售电业务。智慧售电平台将利用大数据、云计算和“互联网+”技术，汇集售电相关的海量数据信息，面向电力用户提供智慧化、个性化和便捷化的售电服务。智1慧售电平台将主要实现两大类功能，一是向电力用户售电，实现该功能的模块有:需求提报，用于收集用户的购电需求;用户管理，用于分析用户和管理用户数据;用电套餐，用于向用户提供用电合同。另一大类功能是向电力用户提供附加服务，实现该

6、功能的模块有:增值服务，为用户提供与用电相关的增值服务;金融服务，为用户提供电力金融与借贷服务;合同转让，为用户提供用电合同转让的相关服务。售电功能是智慧售电平台的核心功能，服务功能是吸引用户与提高用户粘性的附加手段。面向电力用户的售电策略整体思路基于智慧售电平台，开展竞争性的售电业务，可以提出面向电力用户的售电策略。面向电力用户的售电策略以用户为中心，首先了解电力用户的用电需求，然后基于用户需求和用户信息对用户进行管理分析，根据对不同用户的分析结果制定个性化的用电套餐供用户选择，形成一种具有闭环反馈的售电模式。此外，通过智慧售电平台的“增值服

7、务”、“金融服务”和“合同转让”功能模块，向用户提供增值、金融和合同服务，利用这些辅助服务来提高用户粘性，增加用户的用电满意度。具体方案面向电力用户的售电策略依托智1慧售电平台的主要功能模块，所以，售电策略的具体方案也将分模块实施。需求提报。智慧售电平台首先要收集电力用户的用电需求。用户提报的用电需求具体包括:购买电量，年度或刀度电量;负荷曲线，用户自身负荷的变化情况;期望电价，用户对用电成本的要求等。用户管理。用户管理主要包括数据采集和用户分析两种功能。数据采集是智慧售电平台采集电力用户的相关信息数据，并利用大数据分析技术对采集到的数据进行清

8、理、集成和规约，形成电力用户的信息数据库。数据采集的数据源包括用户的需求提报信息、用户参与电力交易的历史记录和电网企业已有的用户数据采集系统。用户分析