建立具有国际实质等效性的

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1、建立具有国际实质等效性的中国高等工程教育专业认证制度研究（讨论稿）清华大学工程教育课题组2006年10月1一、充分认识开展高等工程教育专业认证的重要性二、国际高等工程教育专业认证制度三、建立我国高等工程教育专业认证制度四、当前高等工程教育专业认证需要推进的若干行动建议2近年来，我国高等工程教育有了很大的发展。国家把提高高等教育的质量列为今后高等教育的首要任务。目前，高等工程教育专业认证在国际上得到了越来越多国家的重视，随着我国加入WTO承诺服务条款的逐步落实，工程服务和高等教育服务作为国际服务贸易的重要内容，也必将面临严峻的国际竞争。3在教育

2、部、中国工程院、清华大学等单位的大力支持下，经过教育部和中国工程院的立项，我们从2005年2月至2006年10月，组织了清华大学相关部门的教师一同就“建立我国高等工程教育专业认证制度”课题进行了研究。4本课题在研究过程中，得到了教育部吴启迪副部长、中国工程院杜祥琬副院长、清华大学顾秉林校长等领导的关心和指导；教育部高教司的领导和一些兄弟院校的同志们对本课题给予了大力支持和帮助；参加本课题的研究人员除了清华大学相关人员外，还邀请了上海同济大学毕家驹教授、上海理工大学张明毫副校长参加。2005年以来，本课题研究的相关内容曾经在教育部组织的相关院校

3、和部门座谈会、中国高等工程教育研究会2006年年会等会议上进行了交流，得到了不少领导和专家的关注与帮助。本报告中有关“认证标准”和“实施方案”的内容还在研讨之中，这里只是一家之言，是初稿。最后的版本将由教育部有关机构确定。5一、充分认识开展高等工程教育专业认证的重要性高等工程教育专业认证制度是我国工程师质量保证体系中的重要组成部分，同时，在经济全球化背景下，它也是促进我国工程技术人才参与国际流动的重要保证。因此，建立高等工程教育专业认证制度对于提高我国高等工程教育的国际竞争力以及确保我国高等工程教育的质量都具有十分重要的作用，具体体现在以下几

4、个方面：6（一）、通过高等工程教育专业认证，促进高等工程教育质量提高通过评估促进教育质量的提高，是被高等教育实践证明了的一条带规律性的措施，是世界各国高等教育发展和质量建设的共同经验，其中教学质量的评定与控制对提高人材培养质量具有十分重要的作用。通过高等工程教育专业认证，可以明确工程教育专业的标准和基本要求，促进各院校和专业进一步办出自己的特色；通过高等工程教育专业认证，可以改善教学条件、促进对教学经费的投入，可以促进教师队伍的建设和专业化发展；通过专业认证，还可以发现大学相关专业院系教学管理的薄弱环节，促进建立科学规范的教学质量管理和监控体

5、系，从而提高大学教学管理水平。由于高等工程教育专业认证标准体现了高等工程教育的基本要求与质量导向，从某种意义上讲，它是一根“指挥棒”。7（二）、加强高等工程教育与工业界的联系，促进高等工程教育改革与发展考察我国工程教育，必须详细分析我国的高等工程院校与政府、工业界、中介组织之间的关系。随着经济改革的深入，大学与工业企业的联系不断增强，但仍缺乏有效的连接纽带。政府对大学起着重要的领导与调控作用，中介组织的作用尚处于发育阶段。通过高等工程教育专业认证，把工业界对工程师的要求及时地反馈到工程师培养的过程中来，引导高等工程教育专业改革与发展方向，密切

6、高等工程教育和工业界的关系。开展高等工程教育专业认证，使工业界参与工程师培养过程中的培养方案的制定、培养过程的改进与培养成果的验收，促进工业界对高等工程教育的了解和支持。有工业界的参与，可以使高等工程教育更加反映工程技术的实际需求，改善高等工程教育的产业适应性，促进高等工程教育为工业提供合格的工程师。8（三）、有利于高等工程教育的国际交流，强化学生就业竞争的优势，提升我国高等工程教育的国际竞争力随着经济全球化和工业界国际竞争加剧，如何培养能够参与国际化工程项目的工程师，在实质等效性的要求下推进全球工程教育的交流，是世界各国高等工程教育正在努力

7、解决的问题。由于国际高等工程教育专业认证对于学生未来进入就业市场有着决定性的意义，因而必将引起社会的广泛关注。学生和家长在选择某个专业时确认其资质、学校确定专业的改进措施、用人单位选材乃至我国高等工程教育争取国际留学生市场分额、输出本国教育资本等，都与是否建立起具有国际实质等效性的高等工程教育专业认证制度有着密切的关系。9（四）、积极推动申请加入《华盛顿协议》，成为国际组织成员尽管我国经过多年的努力，已经建立起一套完整的高等教育体系和与之配套的质量评估制度，然而面临经济全球化和日趋激烈的国际竞争环境，我们必须重新审视目前的体制，努力建构具有国

8、际实质等效性的中国高等工程教育专业认证制度，有必要认真研究相应的国际认证组织及其认证制度，在适当的时候及时加入国际高等工程教育专业相应的国际认证协议，成为国际组织成