水电公司总体预案报告

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1、Q/CDT-JXHP水电开发有限公司企业标准Q/CDT-JXHP2018-02-0012018—1—10实施突发事件总体应急预案2018—1—10发布XX限公司发布II1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3分类分级11.5工作原则22应急预案体系32.1综合预案32.2专项预案32.3现场预案43总厂危险性分析44组织机构及职责54.1组织机构54.2主要职责55运行机制65.1预测与预警65.2应急响应65.3危急事件报告86应急保障96.1通信与信息保障96.2其他保障97演练与培训107.1预案演练107.2培训10

2、8奖惩109附则10冃US本预案由企业突发事件管理领导小组提出。本预案起草单位：安全生产技术部。本预案主要起草人：本预案主要审定人本预案批准人：本预案由安全生产技术部归口并负责解释。本预案2010年首次发布，本次为第3次修订。危急事件总体应急预案1总则1.1编制目的为提高公司所属电厂处置危急事件的能力，最大程度地预防和减少危急事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定,促进经济社会和企业全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家危急事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加

3、强安全生产工作的决定》、《集团公司危急事件管理规定》和《集团公司危急事件总体预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3分类分级根据危急事件的发生过程、性质和机理，危急事件主要分为以下四类：（1）自然灾害。影响企业安全生产，并对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、台风等自然灾害。（2）事故灾难。主要包括重大人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故，火灾、交通事故，环境污染和生态破坏等。（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事

4、件。（4）社会安全事件。主要包括重大治安事件，具有突发性、对集团公司及系统各企业正常工作秩序将造成或可能造成严重影响的大规模群体上访、请愿、集会、游行、蓄意闹事等事件。各类危急事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV级（一般）。1.4适用范I本预案适用于突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。1.5工作原则遵循“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、

5、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，以全力保证人身、电网和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。并在确保人员生命、财产安全的前提下，按应急预案，尽快组织实施生产、生活维持或恢复工作。1.5.1危急事件发生时，根据应急处理、救援的需要，领导小组成员有权紧急调集救援人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散，并可以依法对事故区域实行封锁；1.5.2在进行应急操作处理时，当班值长是现场操作指挥者。厂领导和部

6、门负责人在场时，应对其进行监督和指导；1.5.3在进行危急事件应急处理时，领导小组成员为现场指挥，先到现场的职位较高者为总指挥，指挥权限按运维部、安生部、副厂长、厂长依次提高。在事故现场，当有更髙一级的领导到场时，低一级的领导向高一级领导汇报并移交指挥权；1.5.4应急设备和设施的调度权在应急处理领导小组，所有应急物资的使用必须经领导小组同意；1.5.5参与危急事件的人员必须服从现场指挥（违章指挥除外）；1.5.6应急处理必须严格执行国家、行业、上级单位和总厂有关的规程和规定，严禁违章指挥和违章作业，避免危急事件过程中的人员伤亡和

7、其它财产损失；1.5.7危急事件发生后，应急处理领导小组应及时将危急事件情况和应急处理的进展情况向分公司、集团公司和地方政府汇报。2应急预案体系2.1综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述总厂应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为总厂应急救援工作的基础和总纲。2.2专项预案指针对某一类事件的预案，侧重程序和原则。包括基本情况、组织机构、职责、预防、报告、应急响应、处置程序、物资保障、生产维持、恢复等内容。总厂应制定的专项预案如下：（1）自然灾害应急预案包括防洪应急预案、异常暴雨应急预案

8、、地震应急预案、台风应急预案、强对流天气应急预案、雨雪冰冻应急预案、大雾应急预案、地质灾害应急预案8个专项预案。（2）事故灾难应急预案包括机组飞逸事故应急处理专项预案、机组飞逸事故应急处理现场预案、机组油系统失压事故应急处理专项预案、监控系统上位机