浅谈朱元璋的反腐败体系

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1、浅谈朱元璋的反腐败体系应店街镇中陈剑摘要：朱元璋作为明代的开国皇帝，在统一国家以后，深知江山來Z不易，贪官污吏祸国殃民。他吸取前朝灭亡教训，整治国家，整顿吏治，尤其在反腐败方面取得了很大成效，为明王朝前期的政治稳定萸定了基础，也对我们今天反腐败斗争有着重大的借鉴意义。关键词：朱元璋；训导；威慑；监察制度；重取治吏；立法贪污腐败是历史上长期存在的一种社会问题，自从文明社会诞生以来就一直怵I扰着人类。倡导为政清廉，惩治贪污腐败是屮国历代王朝治理国家、管理社会的一项重要内容，也是反贪立法的着眼点，由此形成了

2、我国古代丰富的反贪法律史料。谈到中国历史上惩贪官，反腐败最厉害的皇帝，恐怕要屈明太祖朱元璋了。这位出身贫寒，讨过饭放过牛，当过游方和尚，从一个马弁干起，最后得了天下的皇帝，对世间人情世故的了解，比起一般人来要透彻深刻得多。登基执掌天下以后，他深知江山来之不剔贪官污吏祸国祸民，“不禁贪暴，则民无以遂其生。'‘[1],P32O）把元朝覆灭当作前车Z鉴，要纯洁政治空气，从我做起,整治国家，整顿吏治，大力宣传反腐倡廉。-：对官员的训导与威慑朱元璋也为贫民岀生，打小受苦，自从坐了江山以后，他便以此为鉴，不单口己

3、节俭，而且对手下也抠门儿，使得明朝官吏的正式工资可以说是历史上最低的。如中央级官员每年的工资是192石大米（相当于现月薪约4000元左右）；县处级的七品官每年工资是90石大米（相当于现月薪约1800元左右）。根据史料记载：有一次，朱元璋心血来潮，想到属下家中私访。于是，事先没告诉任何人，他微服简出，来到了弘文馆学士罗复仁的家里。可朱元璋到罗家一见，大吃一惊。像罗复仁这样官居五品的学士，住的房屋居然又III又破，而罗复仁本人正在登梯爬高忙着粉刷墙壁，一见皇上驾到，他赶紧从梯子上下來，吩咐夫人给皇上搬椅子

4、。可室内的家具太破，无奈之下，只好让大明皇帝坐了冋板凳。从屮可以看出朱元璋的节俭和抠门儿非同一般。其实，朱元璋对官员工资菲薄心知肚明，不过，他有门己的一套理论。每逢官员上任，他总要召见赴任的官吏教诲一番：“朕自即位以來，法古命官，布列华夷，岂期擢用之吋，并效忠贞，任用既久，俱系奸贪。朕乃明以惠章，而刑责有不恕。以至内外官僚，守职维艰，善能终是者寡，身家诛戮者多。”〔2〕他述常常告诫官员们要勤俭持家，“量入为出，裁省妄费，宁使有余，毋令不足。”⑴(P324)尽管朱元璋苦口婆心地把话讲明了，可照样有想“拔

5、鸟毛”、“挖树根”的腐败分子。这伙贪官徇私枉法，贪污受贿，卖官鬻爵，奢靡腐化，把朱元璋的话当成了耳旁风。为了遏止腐败，朱元璋一改“刑新国用轻典”的做法，干脆宣布国家进入“紧急状态”，把惩治贪官污吏作为头等大事，大开杀戒，以儆效尤。凡贪赃60两以上者，枭首示众，然后将其剥皮，里面填上稻草，挂在官衙左边,让每个为官者早晚瞻仰，知有警惕。二：设立的制度体系(-)建立严密的监察制度为了确保封建官僚机构的正常运作，防范和抑制官场腐败，同吋也为了将各级官吏置于自己的严密监控之下，洪武I-五年(1382),朱元璋开

6、始对中央监察机构进行改革。其主要内容：废除了元朝的御史台，改设都察院。都察院设左右都御史为院长官，另设左右副都御史，左右佥都御史为副贰。全国共有110名监察御史，秩正七品，分掌十三道(每一道相当一省)。洪武十六年(1383),朱元璋提高了都察院的级别，将左右都御史封为正四品，左右佥都御史封为正五品。第二年，他乂进一步将都察院改为正二品衙门，与六部洞书衙门品秩相齐，左右都御史与六部尚书合称“七卿雹朱元璋将都察院都御史职责明确为：“专纠百官，辨明冤枉，提督各道，为天了耳目风纪Z司。凡大臣奸邪，小人构党，作

7、威作福乱政者劾；凡百官猥葺、贪冒、坏官纪者劾；凡学术不正，上书陈言，变乱成宪希进用者饬。遇朝觐考察，同吏部司贤否黜陟。大狱重囚，无鞠于外朝，偕刑部考察大理锻平之。其奉敕内地，拊循外地，各专其敕行事。，间由此可见，明朝所设都察院是将纪检、组织、公安、司法职能集于一身。另外，朱元璋还建立了御史巡按地方的制度，名为巡按御史。这些官吏是代天子巡狩，凡吏政、刑名、钱谷、治安、档案、学校、农桑、水利、风俗、民隐都是其职责考察范围。《明史•职官志》称：“巡按则代天了巡狩，所按藩服大臣,府州县官诸考察，举劾尤专，大事

8、奏裁，小事立断。专厶治以后，巡按御史的权力更大了，侵夺了许多监察之外的权力，如行政方面“凡有大兴革及诸政务、会都、按议、经画定而请于抚、按若总督S在军事方面“地方战守事宜，巡按得参与谋政=在治安方而“地方若出现贼诲，巡按要下令征剿S⑷除此之外，朱元璋还创立了六科给事中的组织机构。六科给事中的设立，是为了监察屮央吏、户、礼、兵、工、刑六部的活动。对应屮央六部，朱元璋设立了六科，各科设都给事中一人，左右都给事中各一人为副贰。都给事中秩正七品,左右都给事屮秩从