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时间:2019-11-21
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1、泰州师范高等专科学校突发公共事件应急预案1总则1.1编制目的为了有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发公共事件,提高快速反应和应急处置能力,建立健全应急机制,确保师生员工的生命财产安全,保证正常的教学生活秩序,维护学校和社会稳定。1.2编制依据根据国家、省、市有关突发公共事件应急预案的有关精神,结合学校实际,制定本预案。1.3工作原则(1)统一指挥、分层负责。学校突发公共事件时,由校园综合治理委员会(以下简称综治委)统一指挥,组织调动学校所有力量,对突发事件妥善处置。各系(部)、各部门在综治委的统一指挥下,分工负责,各司其职,互相协作。(2)快速反应、果断处置。各
2、系(部)、各部门应建立健全突发事件快速反应机制。对影响学校稳定的苗头性、倾向性问题,要快速反应,化解矛盾。把问题解决在基层,解决在萌芽状态,解决在本单位内。(3)预防为主、及时控制。立足于防范,坚持抓早、抓小、抓苗头,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,争取早发现,早报告,早控制,早解决,把突发公共事件控制在一定范围内,避免造成学校和社会秩序失控、混乱。(4)教育疏导、化解矛盾。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,动之以情,晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可解不可结,加强正面宣传,积极教育引导,及时化解矛盾,防止扩大。做到合情合理、依法办事,维护师生合法权益。2组织
3、领导2.1成立突发公共事件应急处置工作领导小组主要职责:在综治委的领导下,对学校的稳定工作进行调查、研究,制定工作方案,指挥和协调学校各单位实施处置突发事件应急预案,下达应急处置工作任务,维护校园稳定。学校党政负责人担任组长,有关校领导担任副组长,相关职能部门负责人为小组成员。2.2应急处置工作领导小组下设办公室及若干工作小组办公室设在保卫处,主任由分管安全保卫工作的校领导兼任。成员由校长办公室、党委宣传部、学生工作处、后勤管理处、保卫处等部门的负责人及相关人员组成。工作小组:信息联络组、宣传报道组、学生工作组、安全保卫组、后勤保障组。同时,各系(部)成立二级应急处
4、置工作小组,行政主要负责人为应急处置工作负责人。2.3力量配备学生工作处、后勤管理处、保卫处和系(部)负责人,为处置突发事件的骨干力量;辅导员、教师为处置突发事件的基本力量;学校机关干部、职工为处置突发事件的机动力量;学生干部、党团员为处置突发事件的预备力量。根据事件的性质、规模、事态发展状况及时调配人员。3建立信息制度3.1建立畅通的信息传输渠道和信息上报机制,完善快速应急信息系统。按照早发现、早报告、早控制、早解决的要求,把矛盾解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。(1)应急工作领导小组要定期召开会议,分析、研究师生思想动态、稳定工作现状。密切注意和防范敌对势
5、力的渗透和利用教育改革与发展中出现的矛盾和偶发问题进行炒作和煽动。对可能引起学生高度关注的国际国内重大事件,特别是对危及师生生命财产安全或涉及国家主权和民族利益等容易激化学生情绪的问题,以及敏感期、重大政治活动、重大节庆、重大文体活动以及发生各类重大突发事件期间,在落实安全措施的同时,应当及时掌握师生思想动态,加强教育引导。(2)建立信息情报中心。信息情报中心设在信息联络组,负责信息的收集、整理、上报工作。各系(部)在学生中建立信息员制度,负责收集本单位的信息工作,确保信息畅通,对不稳定因素和苗头早发现、早做工作,避免事态扩大。(3)学生工作处要着重了解掌握学生的思
6、想动态;办公室、工会、人事处要着重了解和掌握教职工的思想动态和反映;教务处和后勤管理处、保卫处要通过管理和服务工作了解师生员工的动向和反应;各单位要着重了解和掌握本单位师生员工的思想动态,发现异常情况及时向领导小组办公室报告。(1)各单位应对掌握的有关信息根据程度分渠道上报或向学校通报。(2)加强与上级、外界联系,及时掌握各方面的信息并及时对照本校情况加以分析,做到有备无患,争取主动。(3)对信息迟报、漏报、瞒报、虚报的,按安全责任制中的有关规定处理。(4)对提供真实、有价值的信息,特别是获取深层次信息的单位或个人,学校给予一定奖励。4应急处置措施4.1根据学校实际
7、,针对突发公共事件的程度采取不同的处置措施,坚决防止个性问题向共性问题转化、局部问题向整体问题转化、经济问题向政治问题转化、非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化。4.2突发事件处于萌芽状态的处置(1)加强对不稳定因素的监控、信息收集和报告工作。公寓物业管理站、保安队要注重公寓区、教学区和公共场所的巡查,发现不稳定苗头时,及时报告并进行紧急处理。对张贴大、小字报及传单者立即予以控制,带离现场,进行审查。立即清除大、小字报及传单,防止扩散。(2)保卫处要加强对打印、复印经营网点的管理巡查,发现有打印和复印与突发事件有关或影响学校稳定的各种材料,要及时报告,坚决销毁。(3)在
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