泰州市高港区口岸街道办突发环境事件应急预案

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1、泰州市高港区口岸街道办突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的建立健全突发环境事件的应急机制，提高街道保障公共安全和处置突发环境事件的能力，最大程度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害，保障公众健康和生命财产安全，维护社会稳定，保护环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展,为口岸街道全面建设小康社会创造安全和谐、平安稳定的环境。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法沢《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例

2、》、《医疗废物管理条例》、《自然保护区条例》、《国家突发环境事件应急预案沢《江苏省环境保护条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3工作原则以人为本、预防为主；统一领导、分类管理；快速反应、措施果断；依靠科学、实事求是。1.4分类分级1.4.1事件分类本预案所称的突发环境事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急环境事件。根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，突发环境事件主要分为三类：环境污染事件、生物物种安全环境事件、辐射环境污染事件。1.4.2事件分级按照突发环境事件严重性和紧急程度，突发环境事件分

3、为四级：特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（II级）、较大环境事件（III级）、一般环境事件（IV级）。1.421特别重大环境事件（I级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或100人以上中毒（重伤）;（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；（3）区域生态功能严重丧失，或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；(5)1、2类放射源失控造成大范严重辐射污染后果的;（6）因环境污染造成城市主要水源地取水中断的污染事故;(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和储运

4、中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；1.4.2.2重大环境事件(II级)凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：(1)发生10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒；(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众1万人以上、5万人以下；(4)1、2类放射源丢失、被盗或者失控；(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故；1.4.2.3较大环境事件(III级)凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：(1)发生3人以上、10

5、人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下；(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地正常的经济、社会活动受到影响；(3)3类放射源丢失、被盗或者失控。1.4.2.4一般环境事件(IV级)凡符合下列情形之一的，为一般环境污染事件：(1)发生3人以下死亡；(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；(2)4、5类放射源丢失、被盗或者失控；本预案适用于本街道区域内所有突发环境事件的应对工作。2组织指挥与职责1.1指挥机构组成成立口岸街道办突发环境事件应急指挥部(以下简称街道指挥部)，负责领导、组织和协调全街道的突发环境事件应急工作。总指挥：分管书记副总指挥：

6、分管副主任、村建科科长成员：街道党工委宣传科、街道办公室、派出所、财政所、卫生科、监察室、环保专职员、安监科、农技站、水利站、城建科、民政科、中医院。指挥部下设办公室，办公室主任由街道环保专职员兼任，办公地点设在街道村建科。1.2指挥机构职责2.2.1街道办指挥部职责负责对本街道突发环境事件应急处理的统一领导和指挥，作出处理事件的重大决策。2.2.2街道办指挥部办公室职责(1)提出突出环境事件应急预案的启动和终止建议。(2)传达街道办指挥部应急指令。(3)负责应急期间信息收集、分析、上报及情况通报工作。(4)协调成员单位和事发地所在村(社区)的应急工作。2.2.3成员单

7、位职责贯彻落实指挥部决定，做好职责范围内应急工作情况处置、上报。(1)街道办办公室。负责组织调度各部门的人财物力，及时发布突发环境事件公告。(2)街道工委宣传科。组织新闻媒体广泛开展环境污染防控科普知识宣传，加强突发环境事件应急处置的宣传报道；坚持正确的舆论导向，加强对突发环境事件期间新闻报告的规范管理，营造有利于处置工作深入开展的良好舆论氛围。(3)街道环保部门。直接组织或参与调查突发环境事件；负责委托区环境监测中心站做好应急监测；统一对外发布突发环境事件所造成的环境污染信息；负责对造成污染事件的单位和个人提出经济处罚的意见；参与对造成