浅谈驻监检察如何做好罪犯减刑假释监督工作

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1、浅谈驻监检察如何做好罪犯减刑假释监督工作免费法律咨询就上中顾法律网r»9a.sk>CTi浅谈驻监检察如何做好罪犯减刑假释监督工作【正文】减刑、假释是一项重要的刑罚执行制度，它具有调动和促进罪犯积极改造的作用，同时也有利于监狱人民警察不断提高执法水平和稳定监管改造秩序。现笔考结合自身在监所检察执法实践中所遇到的问题和困难，就派驻监狱检察室后如何做好罪犯减刑、假释监督检察工作谈谈口C的几点看法和建议。一、H前罪犯减刑、假释检察监督工作中存在的问题（一）减刑、假释制度木身所存在的不足给检察监督带來不便

2、现行的刑事法律对于减刑、假释的规定较为原则，缺乏可操作性，从减刑、假释的法定条件看，刑法和司法解釋对“确有悔改表现”和“立功表现”没有规定具体的内容，因此，在实践中，各监狱主要是依据“计分考核制度”对减刑、假释条件进行量化，从而确定是否“确冇悔改表现”，并最终确定罪犯是否能获得减刑、假释。但是，罪犯的生产劳动成绩好并不等同于其“确有悔改表现”。在对罪犯进行日常计分考核过程屮，【11于个别监狱民警法治意识不强，执法水平不高，滥用“口由裁量权”，导致计分考核的随意性增强，罪犯只要跟民警搞好关系就可以

3、拿到比较多的奖分，获得监狱的行政奖励直至减刑、假释也就“顺理成章”了。（二）存在监督不到位的问题派驻监检察室前，由丁沙洋地区监管单位较多（一共十二个），我们采取巡回检察的方法，在监狱召开减刑、假释评审委员会前，下到监区采取与个别拟减刑、假释罪犯谈话，审杳是否在狱内公1⑥ASK中顾、去译网•wwwe9askecn免费法律咨询就上中顾法律网示等方法进行调查，但是曲于监狱集中成批提请，时间紧材料多，而检察人员少，往往是人致翻阅一下减刑卷宗，无法对所提请减刑假释罪犯的改造情况全面进行掌握，发现不了什么问

4、题，一定程度上使会前审查流丁•形式，成为例行公事办手续，不能真正做到监督到位。以沙洋某监狱为例，该监狱常年在押罪犯约1400人，每年减刑比例掌握在40%左右，假释比例掌握在7%。以内，也就是说该监狱每年减刑、假释的案件500-600件Z多。面对如此庞人的案件量，以什么样的方式方法进行监督，才能确保监狱每次所提请的减刑、假释公平、公正、公开?这是摆在驻监检察面前的一个亟待解决的难题。（三）监督手段软弱无力，导致法律监督难以有实效《刑事诉讼法》第二百二十四条仅仅规定了检察机关对执行机关执行刑罚的活动

5、中“如杲发现有违法的情况，应当通知执行机关纠正”，但没有规主具体的监督手段及配套的保障制度。在实践中，检察人员发现刑罚执行机关有违法行为时往往是提出检察建议、纠正意见或发出《纠正违法通知书》，但是，由于种种原因，对我们提岀的检察建议和纠正意见，有些监管单位的刑罚执行部门既不纠正落实也不反馈意见，采取漠视态度，由于现行立法没有规定检察机关在纠正违法受阻吋可以采取的配套保障制度和措施，监督手段软弱无力，致使部分检察监督工作成为无效劳动，无法取得实效。（四）杳办监管场所减刑、假释过程中发生的职务犯罪力

6、度有待进一步加强造成查办不力的原因，一方而是由于监管场所干警职务犯罪具有较人隐蔽性，单从程序上检察监督很难发现问题;另一方而，是曲于案件线索信息交流不畅，有的监管单-位领导怕出事影响单位成绩，对单位十警的职务犯罪多采取大事化小、小事化了的态度，即便是发生了此类职务犯罪案件，监管场所也不能及时向检察机关报告。2*aSjc.un免费法律咨询就上中顾法律网（五）对罪犯假释后的监督缺乏冇效手段罪犯假释后就“回归”社会，在监外执行洪剩余刑期期间，按照相关规定由假释罪犯屈住地的公安机关进行监督，监狱没冇义务

7、对假释罪犯进行考察，但是在实践中，由于当地公安机关警力不足、思想上不重视等原因，可能会出现假释罪犯脱管、漏管等情况，如何对其进行检察监督，这也是派驻检察室成立后要解决的一个难题。二、对驻监后做好减刑、假释检察监督工作的几点建议（一）驻监检察人员要进一步强化刑罚执行监督意识，高度重视减刑、假释检察丁作减刑、假释作为刑罚执行的重要制度，体现了我国刑罚执行中的人道主义精神，是惩罚与教育改造相结合的重要体现。如果在罪犯减刑、假释过程屮有不公正、不公平的现象发牛:，必然影响监管场所秩序的稳定，影响到国家刑

8、罚执行的权威。因此，驻监检察室人员一定要高度重视对罪犯的减刑、假释工作的检察监督，要充分认识到做好减刑、假释工作对于调动罪犯改造的积极性，提高改造质量，对于稳定监狱的改造秩序，对于提高监狱整体执法水平，从而促进监狱法治建设的重要意义。驻监检察室也要采取有力的措施，从思想认识、组织保障、制度建设、运作机制等方而加强对减刑、假释工作的检察监督。（二）驻监检察人员要会监督，善于监督，敢于监督首先，驻监检察人员要会监督，善于监督。在口常的监督中要经常深入监区、分监区，深入罪犯劳动、生活、学习“三人现场”