三水区畜禽养殖业专项环境执法检查工作实施方案

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1、三水区畜禽养殖业专项环境执法检查工作实施方案当前，畜禽养殖业污染已成为我区环境污染的主要来源，加强畜禽养殖业环境监管对于改善环境质量，尤其是农村环境质量至关重要。为建立重点畜禽养殖排污单位档案和相关信息数据库，规范其环境监管，根据环境保护部和省、市《畜禽养殖业专项环境执法检查工作方案》，结合我区实际，特制订本实施方案。一、工作目标通过开展畜禽养殖业专项环境执法检查，基本摸清畜禽养殖业污染底数和环境守法状况，提高环境监管水平，遏制畜禽养殖污染不断恶化的趋势，保障生态环境安全，推动畜禽养殖业生产向技术集约型、资源高效利用型、环境友好型方向转变，促进畜禽养殖业健康、

2、持续发展，保护和改善农村生态环境。具体目标是：2010年年底前基本摸清底数，基本完成禁养区内畜禽养殖场（区）的清理；2011年年底前将规模化畜禽养殖场（区）基本纳入日常环境监管。规模化畜禽养殖场（区）的适用规模按省府办公厅《印发广东省种畜禽生产经营许可证发放和畜禽养殖备案办法（试行）的通知》（粤府办〔2007J107号）执行。二、组织机构为促进检查工作的有效开展，确保完成检查任务，建立长效监管机制，成立三水区畜禽养殖业专项环境执法检查工作小组：组长：李伟坚副组长：叶蔚森成员：直属执法分局和各镇（街）执法分局执法人员工作小组负责本方案的实施，组织开展本次专项执法

3、检查并进行总结、报告和资料归档。三、检查对象（一）我区农业（畜牧兽医）、工商、环保部门登记和备案的畜禽养殖场（区）；（二）达到农业（畜牧兽医）、工商、环保部门登记或备案规模标准、但尚未登记备案的其他畜禽养殖场（区）；（三）群众投诉强烈的畜禽养殖户、畜禽散养密集区；（四）《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》规定和各级政府依法划定的禁养区内的畜禽养殖户、畜禽散养密集区。四、检查内容（一）区域畜禽养殖基本情况。各镇（街）畜禽养殖规划编制情况，畜禽养殖场的数量及各养殖场的名称、地址、法定代表人（或负责人）、养殖类型、规模，纳污水体环境质量等情况。（二

4、）选址合理性。是否建在禁养区、限养区或适养区；是否位于生活饮用水水源地保护区、自然保护区、风景名胜区的核心区及缓冲区；是否位于城市和城镇居民区、文教科研区、医疗区等人口集中区；是否位于各级政府依法划定的需要特殊保护的环境敏感区。（三）环评和“三同时”制度执行情况。是否进行环境影响评价，环境影响评价等级是否符合规定，是否执行“三同时”制度，废弃物污染防治措施在投入运营时是否落实。）污染治理设施或无害化处理设施情况。是否采取清污分流和粪尿的干湿分离等措施；是否建有污染治理设施或无害化处理设施，污染治理设施是否正常运行；是否设置畜禽废弃物的储存设號和场所，储存场所是

5、否采取防渗漏、防流失、防遗撒、防恶臭等“四防”措施；是否对畜禽废弃物采取还田、生产沼气、制造有机月巴料、制造再生饲料等方法进行综合利用，用于直接还田利用的畜禽粪便是否经处理达到规定的无害化标准。（五）排污口规范化建设和污染物达标排放情况。是否按《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（环发〔1999〕24号）规定规范化设置排放口；污染物的排放方式和去向，是否存在偷排漏排现象，废水和恶臭气体等污染物排放是否做到稳定达标。（六）排污申报.排污许可.排污收费等制度执行情况。是否按规定向所在地环保部门进行排污申报登记，是否取得排污许可证并按许可证规定排放污染物，是否按规

6、定缴纳排污费等。五、整改要求对此次专项执法检查发现的各类环境违法行为，要依法严肃查处，并督促畜禽养殖场（区）、畜禽养殖户制定整改方案，确保整改到位。（一）对地处禁养区等环境敏感区的，责令限期搬迁或关闭。（二）对2003年以后没有进行环评审批的新、改或扩建的，责令限期补办环保审批手续。（三）对环保设施未建成、未验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或使用的，要限期治理，逾期没有完成治理的予以关停。（四）对废水治理、畜禽粪便综合利用或者无害化处理设施不能正常运行、污水超标排放的，责令限期改正，并依法处罚。（五）对未采取有效措施，致使贮存的畜禽废弃物渗漏、流失、

7、遗撒或散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的，责令停止违法行为，限期改正，并依法处罚。（六）对向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废弃物的，责令停止违法行为，限期改正，并依法处罚。（七）对违反法律法规和有关规定私设排污口或者排污暗管的，责令限期拆除，并依法处罚。（八）对未按规定进行排污申报登记行为，责令限期改正，给予警告或者依法处罚；对未按规定缴纳排污费的，责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，依法处罚。六、工作安排本次专项执法检查时间从2010年7月开始，2011年11月结束。分四个阶段进行:（一）动员部署阶段（2010年7月）结合实际，制定实施方案，明确目标进度，细化

8、措施手段，并通过电视、广播、报纸、互联