浅论工程项目索赔问题

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1、丈止理Z犬彥网络教育学院本科生毕业论文（设计）题目：浅谈我国工程索赔问题学习中心：层次：专科起点本科专业：年级：年春/秋季学号：学生：指导教师：完成日期：年月日内容摘要索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。索赔是指作为合法的所有者，根据自己的权利提出的有关某一资格、财产、金钱等方面的要求。索赔是维护施工合同双方合法权益的一项根木性管理措施。木论文主要是针对承包商在施工过程屮，引起索赔的原因很多，主要方面如下：工程变更引起的索赔；工程款支付引起的索赔；工期引起的索赔；合同

2、文件引起的索赔；不可抗力因素引起的索赔;业主违约；国家法律、法规的变更等。关键词：工期索赔；管理程序;费用索赔目录内容摘要I引言11绪言12索赔的基本内涵、原则与依据22.1索赔的基本内涵22.2工程索赔的原则22.3工程索赔的依据23施工索赔产生的原因43.1工程变更引起的索赔43.2工程款支付引起的索赔43.3工期引起的索赔43.4合同文件引起的索赔53.5不可抗力因索引起的索赔53.6业主违约53.7国家法律、法规的变更64工程项目的索赔程序74.1索赔报告74.1.1索赔报告的内容74.1.2监理工程师处理索赔事件84.2监理工程师审

3、查索赔报告84.2.1监理工程师审核施工单位的索赔中请84.2.2索赔成立条件85施工索赔中的费用索赔及工期索赔95.1费用索赔95.2索赔费用的计算原则106施工索赔资料的整理116.1索赔材料的整理方式116.2索赔材料的整理内容117施工索赔的注意事项137.1建好工程项目137.2做好施工索赔管理工作132.3进行索赔谈判137.4索赔技巧要应用得当148工程实例分析168.1工程概况163.2施工索赔169结论与展與18参考文献19引言我国工程索赔是从20世纪80年代在云南鲁布革引水发电工程首次采用国际工程管理模式出现而开始的，索赔

4、概念自此进人屮国。至今工程索赔管理工作已取得了长足发展，无论在数量或金额上都呈不断递增的趋势。倍受业主、承包商及有关部门关注。然而工程索赔在我国工程建设管理屮仍是相对薄弱的环节：在与国际建筑市场接轨的过程屮，我国建筑行业暴露出了一系列问题，其屮尤为突出的是我国工程索赔水平远远落后于国际建筑市场。小浪底工程的深刻教训：仅仅因为一个工人在施工过程中掉了A颗钉子，外方管理人员经及吋取证，向屮方索赔浪费材料费达28万元；在整个工程实施过程屮，索赔函达2000多封，索赔问题成为屮外建筑金业矛盾的焦点。现在，我国已正式加入世界贸易组织，面对索赔体制、技巧

5、和经验已相当成熟的国际承包市场，面对国外同行在“屮标靠低价，盈利靠索赔”原则下的激烈竞争，索赔问题更应引起国内建筑企业的重视。因此，对我国现阶段建筑工程索赔的研究具有十分重要的意义。1绪言索赔有利于建设单位、施工单位双方自身素质和管理水平的提高。工程建设索赔直接关系到建设单位和施工单位的双方利益，索赔和处理索赔的过程实质上是双方管理水平的综合体现。做为建设单位为使工程顺利进行，如期完成，早日投产取得收益，就必须加强自身管理，做好资金、技术等各项有关工作，保证工程屮各项问题及吋解决；做为施工单位要实现合同口标，取得索赔，争取自已应得利益，就必须

6、加强各项基础管理工作，对工程的质量、进度、变更等进行更严格、更细致的管理，进而推动建筑行业管理的加强与提高。导致索赔事件的发生，可以是一定行为造成，也可能是不可抗力事件引起，可以是对方当事人的行为导致的，也可能是任何第三方行为所导致。虽然建设工程施工索赔正逐渐得到各方的重视，但要客观的解决施工索赔问题，口前在我国工程建设管理体系中还是一个相对薄弱的环节。在建筑工程纠纷屮，因逾期完工而引发的纠纷的是较为普遍的，而造成逾期完工的原因很多，有发包方增加工程量的原因，也有施工方自身效率的原因，还有不能归责于任一方的客观原因比如气候因素等。由于合同屮对

7、完工期限有明确约定，因此如施工方不能证明逾期完工的责任不在于自己，那么施工方将承担违约责任。2索赔的基本内涵、原则与依据2.1索赔的基本内涵索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在实际工作中，”索赔”是双向的，建设单位和施工单位都可能捉出索赔耍求，但建设单位索赔数量较小，而且处理方便。可以通过冲帐、扣拨工程款、扌II保证金等实现对施工单位的索赔；而施工单位对建设单位的索赔则比较困难一-些。通常情况下，索赔是指承包商（施工单位）在合同实施过程屮，对非自身原因造成的工程延期

8、、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利耍求。而业主（建设单位）对于屈于施工单位应承担责任造成的，H实际发生了损失，向施工单位耍求赔偿，称为反索赔。索赔一词正式引