浅谈人口老龄化及养老服务

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1、浅谈人口老龄化及养老服务由于人口出生率的降低等原因，我国比预计的2000年提前一年进入人口老龄化社会。我国的人口老龄化的历程正是经济发展、社会进步和综合国力增强的重要体现。但同时我们也看到，人口老龄化也确实会给国家的经济、社会和文化带来深刻的影响。从今年起，我国开始进入人口的快速增长期和人口老龄化的加剧期，同时也进入老龄问题和矛盾凸现期和复杂期，人口老龄化给经济，社会以及可持续发展等方面带来的问题日益深刻显现出来。目前，我国高龄化人口每年以5%的速度增长，除了老一辈进入高龄化，解放初期出生的一代人和独生子女的父母也开始进入老年。我们称新老年，是说今天的老年人群的结构更复杂、问题更多

2、样、需求更多元。从这个意义上讲，高龄老年人开始了新的高龄生活,而低龄老年人也开始了不同于以往的老年人新生活；而他们所面临的问题更具有时代特点，也更具挑战性。由于我国是在经济还不够发达，即“未富先老”的情况下进入老龄化社会的，应对机制不完善，各级政府在加强老年文化建设方面，无论是政策上的制定、资金上的安排、活动场所的提供都很不够，还未形成一个是以增强老人身心健康的社会文化生活环境。我们每天都在说：”中国共产党代表着广大人民群众的根本利益”，而这广大人民群众中就包括1.59亿老年人。其根本利益就包括1.59亿老年人根本利益。如果他们的问题不解决好，他们的利益经常受侵害，那就必然造成上访

3、、诉讼、群众请愿等现象发生，不满情绪积蓄，社会和政治如何能稳定？因此，做好老龄工作，不仅是一个社会问题，更是一个重大的政治问题，也是能否践行“三个代表”主要思想的标志。那么，如何搞好养老服务，就是摆在我们政府、我们老龄工作者面前的一个重要课题。本文就此问题谈以下看法。一、政府各职能部门加强合作。切实把老年人社会保障政策落到实处。老龄工作与其它政府工作是密切联系，不可分割的。与其他工作一样，都是党和国家的主要工作，老龄工作部门与政府部门一样静属政府职能部门。老龄工作离不开其它部门的协同与配合，老龄工作部门与人事、民族、文化、体育、运动、教育、卫生、社会保障、公共事业等部门与行为是密切

4、相关的，老龄事业是国家和社会发展的重要组成部分，各级政府、社会发展事业无不涵盖。从现有状况看，有关老年人的政策、法规还是比较完善,但主要是抓督查和落实，这就需要老龄工作部门与有关部门协调配合，形成合力，同时政府要制定“扶持和优惠”政策,给养老机构以一定的财政补贴、用地、贷款和税收方面的政策倾斜，提高政策吸引力，以调动社会力量和民间资本参与养老事业的积极性，努力营造一个各类社会福利机构都能发展的良好环境。在媒体舆论导向上，要深入开展“敬老助老”活动，要让"百善孝为先，孝为百行首”植根于每一个人的心灵，努力在全社会形成与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律规范相协调，与中华民族传统美

5、德相承接的社会主义敬老爱老思想道德观。二、积极探索养老服务的各种有效形式，丰富老年人精神文化生活。在人口老龄化面临新形势、新问题的情况下，我们作为老龄机构服务部门，更加关注的是自己的责任。这个责任首先是为老年人提供刚性化和品质化的服务，即满足老年人的基本养老和高品质生活两个方面的需求。我们不仅要在物质层面上保障老年人基本生活需求，还要关心老年人精神层面的生活。政府首先要对养老服务这个得民心、暖人心的夕阳工程发挥主导作用，从宏观规划、管理到舆论宣传、政策制定和投入上给予大力支持。要随着经济发展水平的提高和老年人口增长速度的加快，不断加大对这一事业的投入，逐步形成制度化的财力投入机制。

6、作为职能部门应以构建社会主义和谐社会和促进社会稳定为目标，以贯彻落实IX老年法》和各项敬老服务政策为宗旨，研究并探索老龄工作和老龄事业发展的新形式、新途径，加大为老年人办好事、办实事的力度,把老龄工作和老龄事业推向新台阶。政府职能部门要大力发展和规范为老服务业，要坚持公益性和市场化相结合的原则，积极探索为老服务的各种有效形式，以满足不同层次、不同类型老年人的服务要求。针对老人的特点，提供贴心，人性化服务，解决老年人内心寂寞,没有生活目标等问题。老龄工作的基础在基层，难点也在基层，我们要把工作重点放在基层，切实抓好基层老年群众组织建设。作为企业的离退休职工管理工作者，我们要充分发挥离

7、退休职工时间充裕，阅历丰富的优势，鼓励他们为企业发展献计献策。同时，我们的工作人员也要做到“三懂、四清、一会、五心”即：懂离退休工作政策法规、懂老年急救知识、懂老年文体竞赛规则；离退休职工家庭情况清、思想状况清、特殊人员清；会做老同志的思想工作；对待老同志感情真心、遇到困难关心、解决问题诚心、服务态度热心、接待来访耐心；要使离退休职工感受到党组织的关怀和温暖，增强离退休职工的归属感。作为离退休职工管理工作部门，我们要积极组织适合老年人的形式多样的文体娱乐活动，为他们搭