民办高校筹资渠道拓展方向探析

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1、民办高校筹资渠道拓展方向探析随着我国社会经济的持续稳步发展，人们对教育的重视和投入不断提高，教育体制不断完善，高等教育的需求量越来越大，民办高校作为国家实施义务教育的补充，为我国高等教育大众化的进程做出了巨大贡献，引起了社会各界的瞩目。我国民办高校经过多年曲折的发展，取得了长足的进步,也暴露出了一系列的问题。在教育部门组织的实地调研中,接受调研的学校几乎无一例外地提到了民办高校面临的资金困境，尤其是资金不足，已经严重阻碍民办高校的发展。为了支持民办高等教育的发展，解决筹资难的问题，有必要对其筹资渠道进行探讨。一、民办高校拓展筹资渠道的必要性分析(-)民办高校经费结构单一，经费总量

2、不足大部分民办高校的资金来源基本上就是学生的学费，通过以学养学使学校运转起来。从我国目前的情况看，绝大多数民办高校还处在资本积累的原始阶段，90%以上的资金来源于学费收入，很多学校更是100%的依靠学费收入。以学养学，靠收取学生学费作为其财政的主要支柱不得不成为大部分民办高校的无奈选择。民办高校的人均学费远高于公立学校，是一般大学的两倍以上，但是，由于学费收入受各种因素的限制，筹集的资金量不可能无限扩大。在我国，目前培养一个普通大学生，每年成本约需10000元左右，学生的学费收人仅能维持其支出，难有节余；而民办教育由于在教学质量、学生生源、师资力量等各方面都不及公立学校，若收取高

3、额学费，势必会导致生源流失。在计划生育的作用下，生源的总体供应量逐年减少。能保住原有的生源规模就已经不容易了，要想扩大生源、吸引优质生源谈何容易。近二年，在收费标准没有提高、资金原本不足的情况下，物价飞涨，用工成本不断提高,办学成本不断攀升，使原本捉襟见肘的资金面，更是雪上加霜，资金困难已经成为民办高校亟待解决的问题。（二）民办高校贷款难目前。民办高校的资金来源主要是学生学费，其次是银行贷款。民办高校的贷款事项政府一直没有参与，完全是其自主行为。银行向民办高校贷款，往往需要贷款者提供担保。我国《担保法》规定，民办高校等公益性事业单位的相应资产不得用于担保，故其只能依靠信用贷款，但

4、信用贷款额度普遍较低，无法满足民办高校对资金的需求。从贷款的期限来看，民办高校获得的多是一年期的短期贷款，有的甚至只有几个月，只有少量的中期贷款，基本上没有长期贷款；从贷款用途来看，主要是流动资金贷款，用于校舍建设的固定资产投资贷款不多。民办高校为了保证资金流，不得不动用较多的力量去申请贷款，以新贷还旧贷或增加贷款量，从而增加了财务费用。有了资金才能扩充师资力量，添加教学设备，提高办学质量，而只有提高办学质量。才能吸引更多的生源，才能取得金融机构、民间资本以及其他投资者的信赖，这两者形成了一对相互制约的矛盾。因此。政府应制定相关政策以加大银行对民办高校的贷款支持，应尽快修改完善担

5、保法，扩大民办高校的可抵押资产范围，为民办高校融资创造条件。二、民办高校筹资渠道拓展方向（一）争取政府资助与社会捐助众所周知，政府的公共财政经费来自于全民纳税，因此，对所有的纳税人及其子女,不管其就读的是私立学校还是公立学校，均有享受教育经费的权利。政府对学校的资助，可以减轻学校的财政压力，使其将注意力转移到提高教学质量上来；可以降低民办高校的收费，利于扩大生源；还可以通过制定获取资助的条件，对民办高校进行必要的管理。政府资助可以通过直接和间接两种方式来实现，由于受到各种因素的制约，政府直接拨款显然不太切合实际，但可以通过间接的方式，向就读于民办高校的学生予以资助。民办高校在争取

6、政府资助同时，还应积极拓宽社会捐资渠道，最大限度地吸收社会和个人捐赠。可以采取：一是成立校友会。走上社会的优秀毕业生，不仅是对学校的一种广告宣传，更是学校的一笔巨大财富。建立优秀毕业生“档案跟踪制度”，随时与他们取得联系，定期开展活动，加强校友之间的交流，争取获得创业成功的校友的捐赠。二是成立专门的筹资机构，负责社会捐资活动，通过制定筹资计划，研究筹资技巧，争取以最低的筹资成本获取最高额的使用资金。三是以某种名义成立基金会，以吸收某些个人或机构的资金。由于现行法规政策的不完善或缺位，使得政府资助、社会捐赠在民办高校中微不足道。与发达国家相比，我国在社会捐赠方面做得很不够。这不仅表

7、现在筹资的数量差距上，更表现在人们的观念和制度的保障上。我国的税制在捐赠事宜上还有待完善，目前，企业或个人对教育的捐赠还不能从税前利润中支付，大大制约了捐赠的积极性。所以除了号召全社会对民办高等教育投入更大热情和支持以外，民办高校自身也要加大吸收社会捐助的宣传力度。（二）鼓励员工参股目前，我国民办高校多为民营股份制性质，通常由几个股东掌控，在资金不足、银行贷款难的情况下，民办高校的高管应当解放思想，开拓创新，积极尝试员工参股，把减少银行贷款的利息费用作为股利让渡给职工。这样民办高