马业法和赛马规制研究序言

《马业法和赛马规制研究序言》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、马业法和赛马规制研究序言纵观人类文明史，我们可以看到马匹和人类的生活有着很悠久的渊源。在古代，马是人类的代步工具和运输工具，丝绸之路，茶马古道，都留下过马儿的蹄印；而在战争中，马则作为人类的坐骑，和人类一起出入沙场，攻城拔寨。在以车代步的现代，马则成为人们娱乐和休闲的玩伴，马术活动和赛马投注给有钱有闲的人们带来了很多的快乐。既然说有人的地方就有法律，那么马作为一个人类活动的参与者，在和人类的互动过程中，法律规则是如何以及应该如何调整和马有关的社会关系的呢？这对我来说，是一个非常有意思的题目。对如这样一个法律课题

2、，我惊喜地发现我竟然是中文世界里该课题的开荒者，基本上没有人做过相关的研究。我希望我的研究能够起到抛砖引玉的作用，吸引更多的后来者。下面就简要地谈一下这个课题中可能会涉及到的法律问题。1.民法问题1.1和马匹的买卖有关的法律问题马匹的买卖并非是非常简单的事务，因为马本身的体质是马匹买卖中间最关键的问题，而买家对于这一点由于信息不对称的原因而处于弱势地位，很难获得一个全面的了解，因此如何在买卖合同中保障买方的利益就显得尤为关键。买家可以依赖于合同法及合同条款的的设计来保护自己的利益。每年在马匹繁育业比较兴盛的国家

3、，还会举办国际马匹拍卖盛会。国际马匹买卖会涉及到很多的法律问题，除了上面说到的马匹的体质的检验的问题之外，还会涉及到纠纷解决程序的设定以及准据法的选定等问题。这些问题复杂而有趣，很值得研究。1.2与马匹有关的保险问题马匹的健康以及马匹在参加比赛和运输的过程中都有各种各样的风险，如何规避这些风险，最有效的办法莫过于保险。国际上有专业的保险公司从事这方面的保险服务。如何设计保险合同的条款，平衡各方的利益，也很值得研究。1.3与马有关的侵权法问题由于马本身特殊的习性，与骑马活动有关的侵权问题很容易发生。比如说骑马过程

4、中受到伤害，或者骑马导致第三人受伤。这一点对于马术俱乐部来说是必须要面对的法律问题。如何确定其中各主体的责任以及赔偿数额，并不是那么的简单。中国的侵权法中的动物侵权责任的相关规定特别简陋，实在是有更加细致化的必要。另外对于相关的法律原则，还有可能因为政策的需要(比如说促进马业的发展)而做出调整，美国很多州的相关立法就是很好的例子，我以后会做专题介绍。(equine1iabi1ity1imitationact)1.4与马的繁育有关的法律问题马的繁育虽然是很专业的工作，但是这其中也牵涉到了很多的法律关系，因而有必要

5、对于其中的责任和义务约定清楚，避免纠纷的出现。国外比较常见的syndication的方式，是否可以引入中国，以及引入中国之后，采用何种的法律形式，这也是比较复杂的法律问题。1.5与马的治疗有关的法律问题马作为动物，当然也会有生病的时候，这时候兽医对马匹的疾病的诊断和治疗就显得尤为重要了，在这个过程中医疗事故的发生也很难避免。因此有必要制定规则，界定相关主体的责任。这是所有动物医疗纠纷都会遇到的问题。1.6马匹的血统和健康管理问题2.赛马规制问题要想使马业得到蓬勃发展，最关键的在于政府对于赛马活动以及投注的持开放

6、的态度。对赛马活动进行博彩投注是一个非常敏感的事项，不容否认开放赛马投注会滋生赌博活动，但是也不能对其能够带来的好处（对于畜牧业的发展和以及提高政府税收和就业人数的好处）视而不见，因噎废食。发达国家在对赛马投注进行管制方面的成功经验很值得我们借鉴。在允许商业赛马以及赛马投注的国家，其立法机构都制定了很详尽的赛马法规，通过设立监管机构对赛马活动进行严格监管，加上行业组织的自律，以及良好的市场运作，赛马投注的弊端被减少到最小。政府获得了更多的税收进行社会管理，赛马产业也为民众创造了更多的就业机会。因而我相信只要政府

7、通过制定合理的法律法规对于赛马运作过程中可能涉及到的所有法律问题进行合理的规定，加上高素质的运作人员的管理，以及借鉴发达国家的成功经验，我相信赛马运动在中国同样能够搞得好，而且搞得有声有色。很多评论都说“赛马开放，立法先行”。但是基本上没有看到有谁给出具体的立法建议，这其中的原因我想只能是因为相关的研究不足。对于赛马规制的研究第一步，我想应该是研究允许赛马的国家的相关立法以及运作机制，接着是研究我国的具体国情，然后制定出适合我国国情的规则。