(卫生局)机关作风建设活动实施方案

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1、(卫生局)机关作风建设活动实施方案一、创新体制,以简政放权为重点,努力建设适应市场经济发展要求的行政管理体制。根据党的十六大关于深化行政管理体制改革,"形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制"的精神,以简政放权为重点,完善分级管理体制,管理重心下移,强调服务功能,改进服务方式,把放权作为一项系统工程来研究,做到放得下去,放得其所,放出成效,放而有序,放出水平。进一步建立宏观卫生管理的工作机制,理顺市区两级卫生行政部门事权,充分调动市区两级卫生行政部门的积极性,激发基层活力,促进经济发展,提高行政水平。要

2、按照建立社会主义市场经济体制和我国加入WTO的要求,以进一步转变政府职能为基础,解决机关的越位'缺位和错位的问题。要解决制约机关服务效能充分发挥的体制性障碍,坚决革除影响发展的体制'政策弊端,尽快把工作着力点由偏重行政审批和直接管理转到注重运用经济和法律手段,强化与宏观调控'市场监管'社会管理和公共服务职能相关的体制上来,实现从"以审批为主"的管理方式向"以服务为主"的管理方式转变,寓管理于服务之中。要继续深入推进行政审批制度改革,健全制约监督机制,加大对违法违规以权谋私行为的监督和查处力度,为经济发展和社会进步创造更

3、为宽松的外部环境。要加强监管,确保审批权、管理权放而有序。要搞好行政审批项目调整后的上下衔接。根据国务院第二批和省政府第二批行政审批事项清理结果,对卫生部门现有的审批事项再作一次清理,凡是应该取消和可以取消的要坚决取消,可以下放的要坚决下放。在下放审批权和决策权后,要强化决策功能,把工作重点转移到制定政策、完善管理制度和加强检查'指导'培训和监督上来。要提高行政效率。进一步简化行政审批程序,缩短审批链条,精减审批数量,疏通政务流程,精简办事环节,大力推行电子政务和"一站式"、"并联式"审批,提高行政效率,降低行政成本。二

4、'创新管理,以机关服务平台前移为重点,提高服务的行政水平。要以机关服务平台前移为重点,扎扎实实为基层企业和项目主动服务。要坚持与时俱进,完善思路,创新服务,真抓实干,将机关服务平台向基层'企业和项目前移,使机关各项工作体现时代性,把握规律性,富于创造性,在积极推动形成三大服务体系方面,要大胆探索,勇于创新,主动提供高效能的贴身、贴心服务,营造加快发展'率先发展、协调发展的优越软环境。大兴调查研究之风,下气力着重解决一些长期困扰我市经济发展和医疗卫生事业发展的问题。把调查研究作为改进机关作风的一项关键环节,作为知民心、识

5、民意、解民情的重要手段。一把手要把深入基层调查研究作为提出思路、完善思路的重要一环,亲力亲为,开动脑筋,亲手撰写调研报告。围绕加快发展、率先发展、协调发展,着眼于"三个代表"重要思想的运用,着眼于对体制创新'管理创新问题的理论思考,着眼于社会主义市场经济新的实践和发展,在政治经济发展变化的大趋势、大背景下,总揽全局,审时度势,求真务实,趋利避害,组织开展好一批重大课题调研工作,为市委、市政府提供决策建议,为我市经济、社会发展出好思路,完善思路。通过大兴调查研究之风,充分发挥机关广大党员、干部的积极性、主动性和创造性,下大

6、力气解决一些带根本性的问题。结合创建文明行业活动,继续提高和完善窗口服务和现场服务。进一步规范和完善窗口服务的各项制度。继续坚持和健全首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次讲清制和责任追究制,保证窗口服务的优质、高效。继续抓好现场服务,对全市重大项目做好跟踪服务,进一步加强督查督办工作,切实为项目建设排忧解难,推动形成三大服务体系,着力营造良好的行政运行环境。

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