山东粮食生产功能区和重要农产品生产

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1、山东省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果验收办法(暂行)按照《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》(国发〔2017〕24号)和《山东省关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的实施意见》(鲁政办发〔2017〕83号)的要求,为做好我省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定(以下简称“两区”划定)成果验收工作,规范验收工作程序、方法、结果评定等内容,制定《山东省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果验收办法(暂行)》(以下简称《验收办法》)。1.适用范围本《验收办法

2、》适用于山东省县级、市级、省级“两区”划定验收工作。2.主要依据2.1指导性文件(1)《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》(国发〔2017〕24号)—32—(2)《农业部国土资源部国家发展改革委关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知》(农计发〔2017〕99号)(3)《农业农村部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅自然资源部办公厅关于加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的通知》(农办计〔2018〕17号)(4)《山东省人民政府办公厅关于做好粮食生产功能区和重要农

3、产品生产保护区划定工作的实施意见》(鲁政办发〔2017〕83号)2.2技术性文件(1)《中华人民共和国行政区代码》(GB/T2260-2007)(2)《县级以下行政区划代码编制规则》(GB/T10114-2003)(3)《基础地理信息要素分类与代码》(GB/T13923-2016)(4)《地理信息元数据》(GB/T19710-2005)(5)《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2014)(6)《高标准农田建设评价规范》(GB/T33130-2016)(7)《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011)(

4、8)《基本农田数据库标准》(TD/T1019-2009)(9)《第二次全国土地调查技术规程》(TD/T1014-2007)(10)《土地利用数据库标准》(TD/T1016-2007)(11)《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)—32—(11)《耕地质量等级》(GB/T33469-2016)(12)《农用地质量分等规程》(GB/T28407-2012)(13)《测绘成果质量检查与验收》(GB/T24356-2009)(14)《测绘技术总结编写规定》(CH/T1001-2005)(15)《农村土地承包经营权

5、要素编码规则》(NY/T2538-2014)(16)《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》(NY/T2539-2016)(17)《粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定技术规程(试行)》(18)《粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定数据库规范(试行)》(19)《山东省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定技术细则(试行)》(鲁农发规字〔2018〕9号)3.验收方式和内容3.1验收程序我省“两区”划定成果验收工作,采取县级初验、市级检查验收、省级抽查的方式开展。县级初检合格后,报请市级检查验收;市级检查验收合格

6、后,报请省级抽查;省级抽查合格后,整体或分批将电子形式的“两区”划定成果报送农业农村部核查确认。—32—3.2验收方式检查验收工作按照国家和省级制定的标准规范要求,采用软件检查、人工审查和外业实地核查等方式,重点检查“两区”划定成果完整性、规范性和一致性、真实性、准确性,对文字成果、数据库成果进行全数检查,对图件成果、表册成果进行抽样检查。3.3验收内容3.3.1软件检查:利用国家统一下发的“两区”划定数据库质量检查软件,检查“两区”划定数据库成果完整性、规范性、逻辑一致性等。3.3.2人工审查:主要通过人工手段,检查

7、“两区”划定成果资料完整性、规范性,检查各地划定的“两区”面积是否不小于上级下达的“两区”划定任务指标。3.3.3外业实地核查:采用实地踏勘、互联网+核查举证、卫星导航定位等方式,通过随机抽样方式,抽取一定比例的“两区”地块、标志牌、行政村等,实地核查图、数、实地一致性、准确性,公告公示的真实性等。4.验收组织实施4.1县级初验县级初验应由县级农业农村部门牵头会同自然资源、发展改革等有关部门开展,对“两区”—32—划定成果进行全面检查。初验必须在作业单位对“两区”划定成果自查合格的基础上进行,主要开展内业审查、外业实地

8、核查,对“两区”划定成果使用全国统一下发的“两区”划定数据库质量检查软件检查。县级初检应对发现的问题、错误等内容进行全程、如实、规范记录,并进行及时全面整改,直至重新检查合格。县级初验合格后,县级农业农村部门负责向市级农业农村部门提出检查验收书面申请,并同时提交数据库质量检查报告、自检报告、相关记录以及数据库等县级“两区”划定成果

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