工程造价管理的现状及对策研究

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1、工程造价管理的现状及对策研究摘要：工程造价管理其目的是为了保证建设工程项目顺利实施完成,是一种管理工程项目设计、施工的措施。本文根据工程造价管理的实际情况，浅谈了T程造价管理的现状，分析了工程造价管理目前存在的问题，提出了解决问题的对策，仅供参考。关键词：工程造价、管理、现状、对策新中国成立后，为了尽快修复历经战争沧桑城市，恢复工、农业生产,给人民一个安定的生活环境，全国开始大搞基础建设，国家投入大量的建设资金，因为需要用钱的地方实在太多，为了管理好每一笔建设资金，节约每一分钱，在当时国家自己没有一套完整的、全面的管理办法和制度的情况下，只好派人去苏联学习取经，引用苏联建设项目的预、决算等计

2、价管理办法，对国家基本建设进行监控管理。之后，我国开始编制自己的预算定额，确定材料单价，形成了中国式工程造价管理模式。一、工程造价管理的现状从解放初期到90年代，我国工程造价管理采用的是由国家政府统一编制、颁布的概、预算定额，由国家统一规定的工程造价计算规则。工程造价管理主耍分为两人部分，直接费用和间接费用的管理，工程直接费就是构成T程实体，施丁生产过程所发生的劳动力支出费用，各类材料采购、运输、消耗、保管、试验费用，各种机械进出场、折旧、维修、人员操作、水、电、油料消耗费及过路费、养护费、相关税费等，工程管理费和利润收成。工程间接费就是在工程直接费的基础上按照规定计算出企业施工生产经营管理

3、费等相关规费。随着科技的进步，国家经济建设发展日渐增速,我国加入了世贸组织，为了向国际接轨，使我们国家大型企业走出国门。2003年我国工程造价管理紧跟时代步伐，提出了对以前的预算定额计价模式进行改革的思路，进一步明确了单价信息收集办法，单价调整新办法，并于同年3月国家政府颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，建设工程项H7月开始实施工程量清单计价模式。同时，规范了招投标市场，要求所冇参加投标人、投标单位必须根据国家政府颁布最新左额标准、最新计算法则，考虑工程实际情况，考虑各种不利因素和市场发展、竞争情况对工程施工项B进行工程量清单综合报价。工程项目完工后作为竣工结算依据。在市场经济不断向前发

4、展的同时，我国工程造价管理也在不断的进步，在管理机制上不断的革新，不断的转变政府职能服务方向，不断建立适应市场经济的监督管理模式，更好的为国家基本建设把好关。二、工程造价管理目前存在的问题丁程造价在我国完全规范的实行管理时间较晚，还落后于其他国家，离国际水平还有一定距离，目前虽然采用的是工程量清单计价为主的模式，打破了传统的管理理念，但在实际运用中仍然有缺陷，如：1、过额单价管理方法不健全定额单价主要是由人工单价、材料单价、机械台班单价三大部分组成,我国现行的定额单价一般山各省市定额站收集几年前的人工、材料和机械台班价格信息，作为预算定额的基础，工程造价的依据，改革开放后市场经济十分活跃，人

5、工、材料和机械台班价格可以说一年一个样，一个月一个样，其至是每天都有变化。虽然各省市每年定期根据市场价格的变化对人工、材料和机械台班价格进行调差，但定额单价不能全面实行动态管理,无法及时将市场信息更新运用到工程造价屮，这种落后的价格取定方式，不健全的价格管理方法，已无法满足建设工程造价管理人员所需的信息，更不适合市场需求2、合同管理不严谨合同管理是我国工程造价管理控制中的重要组成部分之一，占有相当重要的位置，虽说国家已出台《合同法》，各地都有合同范本，但在项目实施过程中，存在建设工程项目合同条款订立不够严谨，主要是在订立合同时有些文？表达意思不准确、不明晰，没能真实体现合同双方订立的意见。造

6、成双方对合同条款的理解程度不相同，经常发生合同双方扯皮现象,有时甚至会发生在建项冃停工解决合同纠纷。合同尚未完全规范化，也不像发展较先进国家合同已经法制化。还存在合同条款订立不够不全面、欠完整，有些合同订立时只考虑好的方面，却没有注重发生违约情况时怎么给乙方索赔，合同没有明确违约责任。有时合约部负责合同管理人员缺乏合同及时变更的意识，合同订立时更没有提出在履约过程中可能会发生合同变更的事情。合同清单中时常有遗漏的细目或编写错了的工程量，给工程结算和决算带来了麻烦。3、工程造价无法统一管理丁程造价主要是对建筑丁程项目投资进行估算，初步设计进行概算，编制施工图预算，进行竣工结算及竣工决算，由于在

7、建工程项目投入资金较大，施工工期较长，施工工艺复杂，工序较多，投资方、设计方、施工方及监理方人多缺乏沟通，无法统一造价日标，虽说已有工程造价软件,但投资、设计、施工及监理单位冃前没有建立系统的工程造价管理模式，大多工程监理单位还停留在施工阶段的工程质量、进度管理，对施工阶段的工程费用、工程造价管理基木流于形式。三、丁程造价管理问题的几点建议1、完善定额单价管理方法随着我国经济体制改革的不断深化，建筑市场人工、