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时间:2019-11-20
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1、精心谋划用心落实力促人防工作新跨越2011年,全乡人防工作以科学发展观为指导,坚持人防建设、应急建设和城市建设相结合,战备效益、社会效益、经济效益相协调,科学规划、依法行政、服务民生相统一,尽力扩张人防工程总量,全面提升组织指挥能力,以机关“准军事化”建设为总抓手,积极推进“两防一体”(防空防灾一体)和“两建同步”(地上地下同步协调建设)建设,强硬件、增素质、促配套,提高人防建设为城市建设、防灾救灾和社会发展服务的能力。一、坚持依法行政,人防民防法制化、信息化建设上了新台阶。严格依法行政,推动人防建设法制化进程。按照《人民防空法》等法律法规,结合我乡实际,制定出台了《人民防空工
2、程建设管理办法》、《人民防空行政执法工作规定》等配套规定政策,确保全乡人防建设有法可依、冇章口J循。切实落实防空地下室报建联审制度,实现防空地下室应建尽建、易地建设费应收尽收。采取有力措施,积极维护人民防空法规的权威性和严肃性,认真查处违反人民防空法规的违法行为,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。加强人防行政执法人员思想、组织和作风建设,建立健全监督管理机制,强化门身职能,坚持依法行政、依法管理,维护了人防的合法权益,树立了良好的人防社会形象。人防指挥体系实现跨越式发展,通信指挥效能有了很大提高。着眼战时防空需要,修订完善了《城市防空袭预案》,形成了覆盖乡、社区、村三级配套
3、完善的防空袭方案,多次组织防灾救灾应急救援演练。加强信息维护和防护,完善了人民防空信息系统和信息数据库,实现人防信息化专网、人防数据库、屯子地理信息系统、指挥决策辅助系统全乡联网。进一步加强警报器的安装、维护、布局调整和社会化管理工作,辖区音响覆盖率达到100%,防空警报发放控制手段采用先进的计算机全控、群控、单控等安全可靠的自动化控制,大大增强了抗干扰和抗毁能力。目前,全乡已初步建成了以组织指挥为核心、以通信信息为保障、以防空防灾综合防护为主题、以应急救援为手段的人防民防指挥通信能力。二、坚持规划先行,“两建同步”建设迈出了新步伐。精心编制了“两个规划”。为加强人防工程建设的
4、规划、指导和控制,我们委托编制了《安头乡人防工程建设规划》和《安头乡地下空间开发利用规划》。现在,“两个规划”已顺利通过了专家评审,下步即将把“两个规划”纳入城镇总体规划和控制性详规Z中。建设了人防指挥所暨应急救援中心。为建设人防指挥所暨应急救援中心工作,我们紧紧抓住,强力推进,现已顺利完成了工程招标、基础开挖、垫层预埋等阶段性工作。工程建成后,将成为我乡党政军领导战时应战、平时应急的重要指挥场所,也将成为乡政府应急指挥平台或备份指挥平台。随着土地资源的日益紧张,开发利用地卜•空间势头看好,开发企业投资热情口益高涨,结建人防工程面积逐年提高,报建率达到了50%以上,全乡以收促建
5、、以建为主的格局正在形成。同吋全乡对城区早期人防工程进行了升级改造,结合平战转换的需要,提高了防护标准,提升了使用性能,增加了平战结合收益。严格加强对人防工程建设的质量监督和安全检查,落实了人防战术技术要求,对人防工程建设项目实行全程跟踪服务管理,不定期开展巡查活动,做到了全年人防工程安全无事故。三、坚持资源优化整合,“两防一体”平台建设得到了新提高。年内乡财政所拨款安装了“两防一体”电子地理信息系统,更新了电台和接收终端,升级改造了车载无线电联络系统,完成了人防无线通信二级网建设,与市、县人防办实现了互联互通。完善设施,通信警报实现统控发放。全乡年内新增人防警报器40多台,警
6、报器总数达到了100多台,种类也由原来的单一固定电动式发展到口前的电声、电动、车载、手提、手摇等多种样式,电声警报器比例达到了60%,并成功举行了“9.18”警报试鸣活动。积极组织演练,捉高应急救援能力。结合9月18日防空警报试鸣口,组织开展了防化应急演练现场观摩活动。今年5月110,我乡成功举办了防空防灾应急救援演练活动,人防民防宣传教育走向规范,干部群众的防空意识、国防观念明显增强。四、坚持制度机制创新,机关“准军事化”建设展示了新风貌。以“准军事化”标准加强人防机关建设,干部职工的素质得到提高。我办坚持以思想政治建设为主线,以领导班子建设为龙头,以提高人防机关和人防队伍整
7、休战斗力为重点,以严格责任目标管理为手段,围绕“创一流业绩、立行业标兵、建文明单位、树人防形彖”的总体思路,切实把“准军事化”建设摆到总抓手的位置,全面落实“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效”的总要求,不断加强思想执政、战备训练、业务素质、纪律作风和办公秩序“五位一体”建设,着力提高人防队伍的战斗精神,培养人防队伍的优良作风,树立人防队伍的法制和纪律观念,取得了明显成效。以工作决策目标、监督、考核体系建设为抓手,制定了《人防工作任务考核办法》,进一步加强了全乡人防系统目标责任
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