序号考核指标单位市标准分县标准分

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1、浙江省市县党政领导科技进步目标责任制考核评价指标体系解读市县党政领导科技进步目标责任制的考核评价，采用年度基本考核与基础性能力、创新工作评价相结合的评分方法。对年度基本考核是根据各地完成省政府下达的主要责任目标情况进行，基础性能力评价主要测评各地科技进步与创新的总体情况，创新工作评价主要评价各地在推进科技进步方面的特色亮点。综合三项得分，形成对党政领导科技进步目标责任制的综合考评分。年度基本考核指标序号考核指标单位市标准分县标准分1R&D人员万人年30302全社会R&D经费支出相当于GDP比重%30453本级财政科技拨款占本级财政经常性支出比重%30454新产品产值率%30

2、305发明专利授权量件30306战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重%30307高新技术产业增加值占工业增加值比重%30308高新园区（开发区）单位建设用地产出强度*亿元/平方公里30-9单位地区生产总值能耗下降率%303010主要污染物排放削减率%3030年度基本考核指标年度基本考核包括10个定量指标，总分300分。注意：带*指标为设区市考核指标，县（市、区）不参与考核。计分方法:对基本考核的指标逐年设定目标值，根据当年的实际值计算实现度，每个考核指标确定标准分，完成目标值即得满分，未完成目标每低于10%扣除标准分的10%，以此类推。年度基本考核指标对各市的年度基本考核

3、目标值以省政府下达的《国家技术创新工程浙江省试点实施方案年度计划与责任分工》以及节能减排、战略性新兴产业培育发展年度目标任务为依据。各市政府根据省政府下达的目标任务分解确定所辖县（市、区）的基本考核指标的目标值，并于每年4月底前报省科技厅备案。创新性工作评价评价指标由创新工作定性指标构成，总分100分。实行定性评价，由省科技厅会同有关部门打分确定。其中：创新服务50分;包括,中国浙江网上技术市场发展水平（10），区域行业科技创新平台建设水平（10），各类科技孵化器建设水平（10），重点科技创新基地、研发基地、特色工业设计基地建设水平（10），可持续发展实验区建设水平（10）

4、。科技金融15分，特色工作评价35分，每个市、县（市、区）可申报5项，经评价认定后每项7分。基础性能力指标5类共34个具有代表性的指标组成，包括科技投入、技术创新、科技产出、转型升级、创新环境五大类，共600分科技投入125分技术创新140分科技产出105分转型升级150分创新环境80分基础性能力指标科技投入包括人才资源、资金投入和研发条件3个二级指标，5个三级指标。1.万人拥有R&D人员。人力投入是研究开发活动的基本投入指标，以R&D人员、万人拥有R&D人员、R&D人员相当于上年、万人拥有R&D人员相当于上年来反映各地区研究开发的人力投入强度和能力。其中R&D人员为年度基

5、本考核指标万人拥有R&D人员=R&D人员÷年平均常住人口（县（市、区）目前用年均户籍人口）数据来源：省统计局、省科技厅、省教育厅基础性能力指标2.全社会R&D经费支出相当于地区生产总值比重。R&D经费是国际通用的反映科技创新能力的重要指标之一，以全社会R&D经费支出、全社会R&D经费支出相当于地区生产总值比重、全社会R&D经费支出相当于上年、全社会R&D经费支出相当于地区生产总值比重相当于上年来反映地区研究开发的投入强度和能力。其中全社会R&D经费支出相当于地区生产总值比重为年度考核指标全社会R&D经费支出相当于地区生产总值比重=全社会R&D经费支出÷地区生产总值×100%

6、数据来源：省统计局、省科技厅、省教育厅基础性能力指标3.本级财政科技拨款占本级财政经常性支出比重。科技投入是战略性投入，是推进区域科技进步的基础条件和重要保障，以本级财政科技拨款、本级财政科技拨款占本级财政经常性支出的比重、本级财政科技拨款相当于上年、本级财政科技拨款占本级财政经常性支出的比重相当于上年来反映地方政府对科技活动的支持力度。其中本级财政科技拨款占本级财政经常性支出的比重为年度基本考核指标。本级财政科技拨款占本级财政经常性支出的比重=本级财政科技拨款÷本级财政经常性支出×100%数据来源：省财政厅、宁波市财政局本级财政科技拨款按本级财政“206科技支出”、“21

7、50804科技型中小企业技术创新基金”及“20114知识产权事务”决算合计计算，本级财政科技支出占比按合计数除以本级经常性财政支出数来计算。按本级“206科技支出”年度间决算数计算本级财政科技支出增长，若其中上级财政转移支付形成的支出年度间变动较大的，则可按剔除上级财政转移支付支出数后计算本级财政科技支出增长；除要求并入市本级的湖州市经济技术开发区外，其他决算单列的市属开发区或风景名胜区等不纳入财政科技支出考核范围。基础性能力指标4.人均财政性教育经费支出。推动经济发展方式转变，科技是关键，教育是基础，选取财政性教