在全区建议提案办理暨宜居城区建设

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1、在全区建议提案办理暨宜居城区建设工作会议上的讲话张锡雄2011年3月24日同志们：今天，区委、区政府在这里召开会议，安排部署区人大代表建议、政协提案办理和宜居城区建设工作，进一步明确工作责任，落实工作任务，这充分体现了区委、区人大、区政府、区政协对这项工作的高度重视。区七届人大四次会议上代表提出的117件建议，经过区政府及各承办部门的努力，全部在规定时间内办理完毕并答复代表。117份征询代表意见表10脸部收回，代表对办理工作的满意和基本满意率为98.3%,对办理结果的满意和基本满意率为96.6%。至12月底收

2、到代表闭会期间建议21件,其中18件已办理完毕，3件也在抓紧办理之中。通过建议的办理，实实在在地解决了一些事关群众切身利益的具体问题，代表和群众总体比较满意。这充分反映了区政府及有关部门对人民群众高度负责的态度和求真务实的工作作风，我在此代表区人大常委会对同志们的辛勤劳动表示衷心的感谢！在年初召开的区七届人大五次会议上，共收到代表提出的建议103件。这些建议是代表积极履行职责，广泛深入调研，结合政府工作，多方听取意见后提出来的，内容涉及我区政治、经济、文化和社会生活的各个方面，尤其是关注发展、关注民生、关注社

3、会和谐的建议，反映了广大人民群众的期盼和诉求。办理好这些建议，对于我们开好局、起好步,顺利地实施“十二五”规划，对于保护代表履职的积极性、充分发挥代表的作用，对于更好地维护好人民群众的利益，推动科学发展，促进社会和谐，都具有十分重要的意义。下面，就做好今年的代表建议办理工作，讲三点意见。提高认识，进一步增强办理工作的责任人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表向本级人民代表大会及其常委会提出议案建议是法律赋予代表的重要职权，是参与管理社会和国家事务的一种重要形式。认真办理人大代表的建议是尊重人民当家作主

4、的重要表现，是密切党和政府与人民群众联系、接受群众监督、改进政府工作、促进机关工作作风转变的重要措施，也是当前开展的“三思三创”主题教育活动内在要求。今年年初，市人大常委会、市人民政府、市政协办公厅联合下发了《关于进一步加强和改进人大代表建议和政协提案办理工作的若干意见》，就人大代表建议和政协提案办理工作的总体要求、交办工作、承办工作、答复和落实工作、督查考核工作分别提出了更高的要求。因此，各单位一定要严格按照我区《关于办理区人大代表建议政协委员提案工作规则》的要求，认真办理好代表建议，承办单位不得无故推诿承

5、办责任和拖延承办时间。如有交办的建议不对口的，必须在十天内向交办机关提出。建议交办后，要在三个月内答复代表。个别建议确实办理难度较大的，经交办机关同意可以延长到6个月内答复代表。对代表反馈不满意的答复件，要在一个月内重新办理，重新答复。总之，要以强烈的责任心履行好法定的职责。二、加强沟通，进一步改进办理工作的质量采纳代表的合理建议，解决代表反映的问题，改进我们的工作，是办理工作的出发点和落脚点。就目前代表建议的办理情况来看，一些薄弱环节、一些深层次的问题还是存在的。我们要创新机制体制，积极探索新形势下代表建议

6、办理工作的新思路、新举措，研究新情况，解决新问题，不断提高代表建议办理工作的质量和成效。同时，要努力改进办理方式。代表对办理工作的满意率，提高解决问题的成功率，是办理工作努力的方向和根本0的。各承办单位一定要坚持高标准、严要求，在落实和解决实际问题上下工夫，自觉认真地办理每一件建议。人大代表来自于群众，他们对政府决策的科学性、合理性和决策的落实情况以及实施中出现的苗头性、倾向性问题感受最直接、最真实。但由于日常工作繁忙和客观条件限制，一些代表往往没有足够的时间、精力和条件对有关问题展开深入调研，加上人代会会期

7、较紧以及文字表达能力有限等原因，不可避免地存在对有关问题反映不够详细、表述不够具体、建议不够全面等情况，这就要求政府部门在办理过程中，及时与代表联系和面商，就涉及的有关情况作进一步的了解、分析和探讨，以便对代表提出建议的初衷和希望达到的效果以及对承办单位的具体要求了然于胸。只有变“文来文往”为“人来人往”，我们的办理工作才能更贴近代表、贴近群众，答复才能更切合实际、有的放矢。所以，要提高与代表的面商率，要加强协调沟通，拓宽办理思路，对一些受条件限制，确实无法解决的问题，要向代表们耐心细致、实事求是、面对面地解

8、释清楚，力求代表满意，从而使代表在更多的参与中理解与支持办理工作。三、强化落实，进一步提高办理工作的实效代表对建议办理工作的满意度如何，关键还是看办理工作的实效。代表建议办得好不好，关键在落实。从去年的办理情况看，办理工作与往年相比取得了新的成效。但是，办理工作中也存在一些问题和不足，一是个别承办单位对代表建议的答复与真正下功夫解决问题有差距，重答复、轻落实的现象还有存在，代表在反馈意见中，也普遍要