农合社的发展现状及策略分析

《农合社的发展现状及策略分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、农合社的发展现状及策略分析甘肃省农民专业合作社存在的问题农业产业化程度的高低决定了农民专业合作社发展的水平和速度，甘肃省农业经济发展落后，农业产业化经营起步较晚，并且产业化程度较低，导致农民专业合作社起步较晚，发展水平不高。虽然甘肃省农民专业合作社的数量在近几年内有了较快的增加，但是与其他省的平均水平相比还有一定的差距。山东省是我国农民专业合作社发展水平较高的地区，代表了农民专业合作社发展的最高水平。截至到2011年，山东省农民专业合作社总体规模累计达到5万家，位居全国首位，而廿肃省的农民专业合作社只有7559家，远

2、少于山东省。农民专业合作社的规模与入社农户的数量存在着正相关的关系，入社的农户越多说明农民专业合作社的规模越大，入社的农户越少则说明其规模越小。2011年山东省农民专业合作社的实际成员数量是251万户、辐射带动农户480多万户，而甘肃省农民专业合作社的成员数为33.55万人、带动农户数量为101.51万户，山东省农民专业合作社的成员数及带动农户数分别是是甘肃省的7.5倍和4.7倍，说明甘肃省的农民专业合作社规模较小，远远落后于山东省。甘肃省农民专业合作社的资产总额、负债总额以及银行贷款数额总体呈递增的趋势，但2007

3、年合作社的资产总额、负债总额冇所下降，这是由于2007年合作社法实施后，对专业合作社的成立条件耍求较高，使得一部分发展较好的合作经济组织发展成农民专业合作社，一部分仍以合作经济组织的形式存在。合作社的资产负债率逐年下降，由2005年的38.19%下降到2011年的16.06%,其中总资产中银行贷款所占的比例较低且逐年下降，由2005年的16.61%下降到2011年的8.42%（表5）0由此可以看出，农民专业合作社从金融机构筹集资金的能力很弱。由于农业的弱质性，使得农业受自然因素的影响很大，导致投资农业的风险很高，贷款

4、者不愿给合作社提供贷款。同时,廿肃省农民专业合作社的内部组织不健全，运行不规范，信誉低等同样降低了合作社的贷款水平。农民专业合作社的成员数及带动的非成员数在近7年呈现先减少后增加的趋势，2007年合作社的成员数及带动的农户数减少最多，同比分别减少72.12%和73.58%；2007—2009年间，合作社的成员数呈下降的趋势，从2010年起，合作社的成员数缓慢增加（表6）。合作社带动的非成员数在2007年有所下降，从2008年起逐年呈现缓慢增长的趋势。到目前为止，合作社的成员数达到了335533人、同比增长39.05%

5、,合作社带动的非成员数的绝对数超过了100万、比2009年带动的农户数量多0.6倍，表明甘肃农民专业合作社对非成员农户的带动能力在逐年增强，而对成员的带动能力较弱，总体带动能力较弱，这是由于甘肃省农民专业合作社的规模普遍偏小，经济实力较弱，发展承载主体和延伸产业链条的能力明显不足，其辐射功能和带动农户的能力很有限。农民专业合作社尚处于起步阶段，农民专业合作社发展中存在的最大的障碍是缺乏懂知识、善经营的管理人员及技术人员。甘肃省农民专业合作社的发起人主要是农民，一部分发起人在当地的威望较高、口碑较好，但是缺乏经营管理的

6、知识和乐于为农民奉献的精神，大部分专业合作社的发起者创办农民专业合作社不是为了当地农户的利益，而是借合作社Z名为自己牟利。另外合作社还缺乏相关的技术人员和财务人员，合作社的经营管理极为不规范。技术人员的缺乏，影响了农产品的产量和标准化程度，使得专业合作社的农产品难以形成品牌；缺少了必要的财务人员，农民专业合作社的经营活动就无法得到合法、公允的反映，影响了管理者和农户的决策。农民专业合作社按照章程设置了成员大会、理事会、监事会，且都规定了合作社的亏损处理方案、盈余分配方案和财务报告制度等，但没有发挥其真正的作用。在实际

7、的运作过程中，合作社的运作比较随意，合作社的事务主要由发起人來管理，社员对合作社的决策没有话语权，缺乏民主管理。合作社的财务管理也较混乱，大多数合作社没有完整的账目，没有建立盈余的二次返还机制，社员•般只获得其农产品的销售收入，社长与社员的利益联结比较松散。农民专业合作社的内源融资主耍来自于社员入社的股金或会费以及发起人的股金，山于甘肃经济落后，农民收入较低，再加上农户怕风险、求稳的特性，使得农户缺乏投资意识，只能将一小部分资金投入到合作社，内源融资所获得的资金较少。合作社的外源融资主要寻求金融机构、政府以及民间借贷

8、的帮助，由于合作社缺乏冇效的抵押物，金融机构并未将合作社作为合格的信贷主体，导致合作社很难从金融机构获得贷款。自农民专业合作社法实施以来，政府对合作社的支持力度在不断加大，但由于政府的扶助资金的不到位，合作社数量众多等原因，使得合作社所获得的政府扶持资金较小。民间借贷由于其高利率和缺乏相关的履约凭证，融资渠道不稳定等原因使合作社望而却步。由此可