卷烟纸专卖管理办法

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1、卷烟纸专卖管理办法（1999年2月23日国烟法〔1999〕92号）第一章总则第一条为加强卷烟纸的专卖管理，根据《屮华人民共和国烟草专卖法》、《屮华人民共和国烟草专卖法实施条例》和有关规定，制定本办法。第二条本办法屮的卷烟纸是指卷烟盘纸、机制雪茄烟纸、未经分切的卷筒卷烟纸。第三条卷烟纸生产经营实行许可证制度。卷烟纸生产、经营企业须经国家烟草专卖局审核批准，凭国家烟草专卖局核发的烟草专卖生产企业许可证、五种烟草专卖品经营企业许可证进行卷烟纸的生产、经营活动。第四条凡从事卷烟纸生产、经营的金业和烟草制品生产企业，

2、须遵守木办法的规定。第二章卷烟纸专卖管理机构和职责第五条国家烟草专卖局主管全国范围内的卷烟纸专卖管理工作，各省级烟草专卖局主管木辖区范I韦I内的卷烟纸专卖管理工作。第六条国家烟草专卖局授权中国烟草物资公司根据《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》和本办法的规定，具体负责卷烟纸的生产、经营管理工作。国家烟草专卖局授权屮国烟草进出口总公司、屮国烟草物资公司按各自工作范围负责卷烟纸进出口业务。第七条卷烟纸生产、经营企业须接受国家烟草专卖局专卖管理部门及所在省级烟草专卖局专卖管理部门的监督检杳。第八条各省级朋草专卖

3、局应加强对卷烟纸生产、经营企业的专卖管理；负责取缔木辖区内非法的或未经许可的卷烟纸生产、经营企业，严肃查处其违法行为；维护国家烟草专卖局对违法企业的处理决定。第三章卷烟纸计划管理第九条卷烟生产企业须按时向省级烟草专卖局报送下一年度国产卷烟纸的需求计划，省级烟草专卖局根据卷烟生产计划和产品结构，每年10月上旬向国家烟草专卖局报送下一年度全省卷烟纸需求量及品种规格计划，由国家烟草专卖局发展计划司牵头，会同经济运行司、屮国烟草物资公司等部门编制国家烟草专卖局卷烟纸生产、分配计划。中国烟草物资公司根据国家烟草专卖局

4、卷烟纸生产、分配计划组织供需双方签订供货合同，并对合同进行审核鉴章。第十条年度进口卷烟纸的需求计划，省级烟草专卖局根据具体生产牌号需用量并严格审核后，每年10月上旬向国家烟草专卖局报送下一年度全省进口卷烟纸需求量，由国家烟草专卖局发展计划司牵头，会同经济运行司、屮国烟草物资公司等部门审核后，由国家烟草专卖局下达分省总量计划。进口卷烟纸的具体品种规格出中国烟草物资公司根据实际生产需耍确定。第十一条各卷烟纸生产企业须按国家烟草专卖局编制的卷烟纸生产计划进行生产，不得超产。扩大卷烟纸生产能力，须经国家烟草专卖局审

5、批。第四章国产卷烟纸专卖管理第十二条持有烟草专卖生产企业许町证和五种烟草专卖品经营企业许町证的卷烟纸生产、经营企业，须按照许可证规定的范围生产和经营。第十三条烟草制品牛产企业只能从持冇烟草专卖牛产企业许可证和五种烟草专卖品经营企业许可证的卷烟纸生产、经营企业购进卷烟纸。第十四条持有烟草专卖生产企业许可证和五种烟草专卖品经营企业许可证的卷烟纸生产、经营企业，只可将卷烟纸销售给持有烁I草专卖生产金业许可证的烟草制品生产金业。第五章卷烟纸进出口专卖管理第十五条经营卷烟纸进出口业务的企业，须持有国家烟草专卖局核发的

6、特种烟草专卖经营企业许可证。其它任何金业，不得口行进口卷烟纸。第十六条卷烟纸进口业务由中国烟草进出口总公司根据国家烟草专卖局卷烟纸进口计划，统一组织对外询价、谈判、签约，屮国烟草物资公司参加对外谈判。进口卷烟纸国内经营由中国烟草物资公司负责，卷烟生产企业只能从屮国烟草物资公司及各省级朋草物资部门购进进口卷烟纸，不准从非止常渠道购进进口卷烟纸。第十七条卷烟纸出口业务Ftl中国烟草物资公司统一组织货源，中国烟草进出口总公司统一对外成交。第十八条设立卷朋纸屮外合资、外商独资企业，须经国家朋草专卖局审批。第十九条执

7、法部门没收的走私和非正常渠道进口卷烟纸由烟草柏卖行拍卖，屮国烟草物资公司及各省级烟草物资部门参加竞买。第二十条各卷烟生产企业和卷烟纸牛产、经营企业，不得购买走私卷烟纸(包括罚款放行的走私卷烟纸)和非正常渠道进口的卷烟纸。第六章卷烟纸的运输第二十一条跨省、自治区、直辖市运输进口卷烟纸，由国家烟草专卖局根据中国烟草进出口总公司统一上报的进口合同和中国烟草物资公司开具的调拨单签发准运证；运输拍卖的走私卷烟纸由国家烟草专卖局根据烟草扌口卖行扌口卖手续签发准运证。跨省、自治区、立辖市运输出口的卷烟纸由国家烁I草专卖局

8、根据出口合同签发准运证。第二十二条跨省、自治区、直辖市运输国产卷烟纸，由调出方省级烟草专卖局根据中国烟草物资公司鉴章的购销合同签发准运证，或rti调出调入双方省级烟草专卖局签发准运证。在省、自治区、直辖市内运输卷烟纸，由省级烟草专卖局签发准运证。第七章罚则第二十三条对未取得烟草专卖生产企业许可证、五种烟草专卖品经营企业许可证的卷朋纸生产、经营企业违法生产、经营卷烟纸的，由朋草专卖行政主管部门责令停止生产、经营，没