关于档案鉴定问题若干思索

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1、关于档案鉴定问题若干思索摘要：文章就档案鉴定"为谁鉴定”、"由谁鉴定”、“挑选什么”、“鉴定什么”、"如何鉴定”五个问题谈了作者的思考与认识。关键词：档案鉴定；鉴定目的；鉴定主体；鉴定客体；鉴定程序；鉴定内容；鉴定方法。Abstract：Thearticletalkabouttheauthor?sthinkingandunderstandingonthefiveaspects：1.Forwhomarchivalappraisaldoes・2.Bywhomarchivalappraisaldoes・3.Whatselected?4.Wha

2、tappraised?5.Howtoappraise.Keywords:Archivalappraisal；theappraisalpurpose；identificationofobject；identificationofmainbody；identificationprocedures；identificationofcontent；identificationmethod.2006年《档案管理》杂志第2期〜第6期连续刊载了刘东斌先生关于档案鉴定问题的5篇文章，[1][2][3][4][5]系统阐述了其关于档案鉴定“为谁鉴定”、“

3、由谁鉴定”、“挑选什么”、“鉴定什么”、“如何鉴定”五个问题的观点。笔者认真研读了这5篇文章，也就这五个问题谈点个人思考与认识，兼与刘东斌先生商榷。1思考之一：档案鉴定是为谁鉴定的“关于为谁鉴定档案的问题，历史上曾产生了若干个答案：统治者、文件形成者、学术研究人员（主要是历史研究人员）、全社会公民。”［6］刘东斌先生认为，档案鉴定主要是为未来的学术研究人员（主要是历史研究人员）鉴定的。［7］固然，从长远和历史的角度看，档案鉴定是''为未来选择历史”，［8］是为未来的人而鉴定，但档案鉴定是一项十分复杂的庞大工程，简单以此作答似乎不太妥当。

4、那么，档案鉴定究竟是为谁鉴定的呢？对于古代档案鉴定是为谁鉴定的问题，这里我们暂且不去探讨，在此，我们重点探讨今天的档案鉴定是为谁鉴定的问题。我们今天的档案鉴定，有人将其大致分为三个阶段：“文件立卷归档的鉴定（相当于现在的'文件归档整理的鉴定'）、机关档案室的鉴定、档案馆的鉴定”，［9］那么，这三个阶段是“为谁鉴定”的呢？“文件归档整理的鉴定”主要是为“文件的形成者”鉴定的，也许，其中含有“为未来的学术研究人员鉴定”的成分，但那不是鉴定的初衷，因为鉴定的对象一一“文件”毕竟是由“文件形成者”形成的。“机关档案室的鉴定”主要是机关档案室在向

5、档案馆移交档案时，按进馆要求对档案质量进行的鉴定，和对已到保管期限的未移交进馆的短期或者长期档案进行的鉴定，在很大程度上，也主要是为“文件的形成者”鉴定的，不过，可能要兼顾除“文件的形成者”以外的其他“档案利用者”［这其中，可能包括未来的学术研究人员（主要是历史研究人员）］的利用需求。'‘档案馆的鉴定”，主要是指档案馆根据馆藏动态性原则对馆藏档案进行的定期鉴定，具体又包括三个方面：“（1）围绕开放档案进行鉴定；（2）对已到期的短期和长期档案进行鉴定；（3）对重复档案文件进行鉴定。”［10］档案馆围绕开放档案进行的鉴定即开放档案鉴定，主要

6、是为'‘文件形成者"以外的其他社会利用者鉴定的。因为"文件形成者”利用档案馆馆藏的其自身形成的档案一般不受限制，而其他社会利用者一般只能利用已开放的档案。档案馆对已到期的短期和长期档案进行的鉴定即期满档案鉴定，在很大程度上是“为未来的学术研究人员（主要是历史研究人员）鉴定”的,因为期满档案鉴定除"把那些内容重要的反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的文件”继续留存外，主要是把“对研究个别情况起到凭证作用的文件（如名人及重要领导人的批示、讲话、手迹、书信等）继续留存”，［11］而这些文件，无疑是“未来的学术研究人员（主要是历史研究人员）”

7、喜爱的珍贵史料。档案馆对重复档案文件进行的鉴定即重复档案鉴定，是为“档案馆自己”鉴定的。其目的主要是为了优化馆藏，减少不必要的重复档案文件，从而减少档案馆的人力、物力、财力的不必要的浪费。2思考之二：档案鉴定应当由谁鉴定关于档案鉴定应当由谁鉴定的问题，国外曾有两种最具代表性的观点，“其一，以希拉里？詹金逊（英国著名档案学家）为代表，认为文件形成者是档案鉴定合适的人选；其二，以T?R?谢伦伯格（美国著名档案学家）为代表，认为档案人员才能胜任鉴定工作”，“我国采取的是档案人员、业务人员和有关领导三结合的办法”。［12］刘东斌先生认为，应当由

8、文件形成者、档案人员、档案利用者三方面人员共同完成档案鉴定，"由档案人员根据文件形成者和档案利用者的鉴定意见，具体实施档案鉴定。应当说明的是，档案人员实施档案鉴定并不是代表文件形成者和档案利用者，而是这两者