关于检查我市贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》工作情况的报告

《关于检查我市贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》工作情况的报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于检查我市贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》工作情况的报告关于检查我市贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》工作情况的报告发表时间:2013・3・1318:14:25市人大常委会执法检查组关于检查我市贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》工作情况的报告——2012年11月20日在市十五届人大常委会第五次会议上市人大财经委副主任委员孙建民主任、各位副主任、秘书长、各位委员：为进一步优化发展环境，促进中小企业加快发展，今年9月至11月市人大常委会对全市贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》（以下简称《中小企业促进法》）情况进行了执法检查

2、。9月下旬，市人大常委会成立了以邹世平副主任为组长的执法检查组，及时制定了工作方案，并召开会议对执法检查的重点内容、方式方法和工作步骤进行了全而部署；9月下旬至10月上旬，政府有关部门按照要求，先行组织各县（市）区开展了自查；10月中旬至11月上旬，执法检查组与县（市）区人大上下联动，通过采取普遍检查与重点抽查、听取汇报、座谈讨论与实地察看相结合的方式，多渠道、多角度地检查《中小企业促进法》贯彻实施工作，并侧重于工业中小企业发展情况开展调查和察看活动。期间，检查组先后听取了市经信委、章丘市政府、高新区管委会有关工作汇报，实地察看了7家屮小企业和服

3、务机构生产经营（工作运营）情况；召开了市人大代表、市直有关部门、部分县区经信局以及工业中小企业等层面的座谈会，广泛听取意见建议。同吋，各县（市）区人大也在本辖区开展了相应的执法检查或调查，并提报了有关工作报告。11月6日，徐长玉主任带领常委会部分组成人员，察看了市中小企业公共服务中心、华天科技、康虹电子和银联担保等单位，专题听取了市政府执法工作汇报，并对进一步改进和加强法律实施工作，推动屮小企业健康快速发展提出了要求。现在，我受执法检查件，着力保障中小企业的各项合法权益。（三）强化服务体系建设，努力为中小企业发展提供全方位的社会服务。坚持以融资担

4、保、诚信评价、人才培训、信息网络、法律服务、行业协会为重点，优化配置资源，搭建服务平台，健全完善以公益性服务机构为主导，以各类专业机构、行业协会为支撑的中小企业社会化服务体系。市政府专门成立了中小企业公共服务中心，引进40多家优秀服务机构入驻，为企业提供融资担保、管理咨询、创业辅导、人员培训、法律维权等服务，精心打造“屮小微企业之家''公共服务品牌。目前该中心已被认定为国家中小企业服务示范平台。着力加强覆盖全市的信息网络体系建设，开通了屮国屮小企业济南网，各县（市）区和高新区相继建立了分网，基本形成了以提供政策咨询、创业辅导、项目申报、人员招聘、

5、产品供求等为主体的公共服务信息网络。根据中小企业发展实际，积极引导创办中介机构，已建立起11家小企业创业辅导基地，入驻企业826户，安排就业达24700人。建成省级企业实习实训基地127家，实训能力可达15万人以上。组建40多家各类行业协会，充分发挥其联接企业与政府、与市场的桥梁纽带作用。（四）强化资金支持力度，积极改善中小企业融资环境。针对中小企业融资难题，各级政府依法建立专项资金，完善财税扶助机制，积极帮助中小企业拓宽融资渠道，促其健康发展。自2009年始,市政府设立中小企业产业引导资金1.43亿元,其中工业中小企业专项资金5000万元（20

6、11年起增至6000万元），贸易服务业2000万元，服务外包产业4000万元，外经贸产业2300万元，过桥资金1亿元。这些资金全额纳入预算管理，重点用于中小企业技术改造、产业调整、集群发展、服务平台建设和解决临时性资金周转闲难等方面。截止目前仅工业发放专项资金2」亿元，支持了506个中小企业项目。进一步拓宽企业融资渠道，积极引进各类金融机构，完善政银企沟通机制，鼓励民间资本建立小额贷款公司和担保机构，着力化解屮小企业贷款难问题。目前全市进入国家信息系统的担保机构22家，企业在保金额58亿元，在保企业2540户。全面落实促进中小企业发展的各项财税政

7、策，仅2011年落实各项税收优惠政策达116.7亿元。这些扶助措施并举，一定程度上缓解了中小企业的资金困难。二、当前存在的主要问题执法检查认为，我市贯彻实施《中小企业促进法》总体情况较好，通过落实法律规定，屮小企业发展速度进一步加快，发展质量进一步提高。同时也必须看到，法律实施小还存在一些薄弱环节和不足，特别是与省内外先进城市相比，我市中小企业无论在数量、规模上，还是在发展方式、科技研发水平上，都存有一些差距，需要不断采取措施认真加以解决。（一）法制宣传教育需要继续在深度和广度上下功夫。调研座谈发现，有的职能部门对《中小企业促进法》学习掌握不够，

8、服务意识、管理理念与加快屮小企业发展的形势任务不相适应；有些政府部门和机构对屮小企业的重要地位和作用认识不足，学法用法的积极性不高,工作