关于城市环境保护的问题探究

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1、关于城市环境保护的问题探究关丁城市环境保护的问题探究摘要:本文主要论述了加强环境保护的重要意义,并从环境保护的重要手段和方法及完善环境保护的具体行动措施两个方面进行了阐述,进而为城市生态环境保护奠定基础。关键词:环境保护;重要意义;方法手段前言我国的环境保护工作虽然取得积极进展,但环境形势依然十分严峻,环境管理严匝滞后,与环境保护任务要求不相适应,为全面落实科技发展观,必须把环境保护摆在更加重要的战略位置。1、加强环境保护的重耍意义发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在我国近20年来集中出现,呈现

2、结构型、复合型、压缩型的特点。环境污染和生态破坏造成了口大经济损失,危害群众健康,影响社会稳定和环境安全。未来15年我国人口将继续增加,经济总量将再翻两蒂,资源、能源消耗持续增长,环境保护面临的压力越来越大。因此,必须把环境保护摆上更加重要的战略位置。加强环境保护是落实科学发展观的重要举措,是全面建设小康社会的内在要求,是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动,是构建社会主义和谐社会的有力保障。加强环境保护,有利于促进经济结构调整和增长方式转变,实现更快更好地发展;有利于带动环保和相关产业的发展,培育新的经济增

3、长点和增加就业;有利于提高全社会的环境意识和道德素质,促进社会主义精神文明建设;有利于保障人民群众身体健康,提高生活质量和延长人均寿命。因此,必须用科学发展观统领环境保护工作,痛下决心解决环境问题。2、环境保护的重要手段与方法2.1防治市生产和生活活动引起的环境污染,包括防治工业生产排放的“三废”(废水、废气、废三废渣)、粉尘、放射性物质以及产生的噪声、振动、恶臭和电磁微波辐射,交通运输活动产生的有害气体、液体、噪芦,海上船舶运输排出的污染物,工农业生产和人民生活使用的有毒有害化学品,城镇生活排放的烟尘、污水

4、和垃圾等造成的污染;2.2防止市建设和开发活动引起的环境破坏,包括防止由大型水利工程、铁路、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏,农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响,新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏、污染和影响;2.3保护有特殊价值的口然环境,包括对珍稀物种及其生活环境、特殊的自然发展史遗迹、地质现象、地貌景观等提供有效的保护。另外,城乡规划,控制水土流失和沙漠化、植树造林、控制人口的增长和分布、合理配置生

5、产力等,也都属于环境保护的内容。环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务2—。中国则把环境保护宣布为中国的一项基木国策,并制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规,以保证这一基木国策的贯彻执行。3、完善环境保护的具体行动措施3.1健全环境保护法律法规,加强执法力度一是要抓紧制订有关土壤污染、化学物质污染、生态保护、遗传资源、生物安全、臭氧层保护、核安全、循环经济、环境损害赔偿和环境监测等方面的法律法规,修改并完善《屮华人民共和国环境保护法》,做出加大对违法行为处罚的规定,重点解决“违法成本低、守

6、法成本高”的问题。二是要强化依法行政意识,加大环境执法力度,对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”(同吋设计、同吋施工、同吋投产使用)制度、不正常运转治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故,在自然保护区内违法开发建设和开展旅游或者违规采矿造成生态破坏等违法行为,予以重点查处。三是要加大对各类工业开发区的环境监管力度,对达不到环境质量要求的,要限期整改。四是要完善对污染受害者的法律援助机制,研究建立环境民事和行政公诉制度。3.2健全环境管理体制,完善环境监管制度一是建立

7、健全“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制,加大国家对地方政府及其有关部门执行环保法律法规情况的监察力度,强化屮央政府协调解决跨省界环境问题的能力,督促检查突出的环境问题。二是要地方政府对本辖区环境质量负责,组织落实污染防治和生态保护任务,监督下一级政府和有关部门环保工作落实情况,查处重点单位环境违法行为。3.3建立多元化环保投融资机制,增加环保资金投入一是要加大政府环境保护投资力度,各级政府要将环境保护投入列入木级财政支出的重点内容并逐年增加,加大对污染防治、生态保护、环保试点示范和环保监管能力建设

8、的资金投入,要严格执行国家定员定额标准,确保环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出。二是要引导社会资金参与城乡环境保护基础设施和有关工作的投入,完善政府、企业、社会多元化环保投融资机制,多渠道筹集社会资金,鼓励各类所有制经济积极参与污染治理设施投资和运营,支持有条件,具备专业化经营管理的环保企业发行债券、股票上市等,也可以借助体育彩票、福利彩票等融资方式,广泛募集社会资金投资建设污

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