关于城市防汛排水问题探究及建议

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1、关于城市防汛排水问题探究及建议摘要：我国城市化速度不断加快，随之而来的城市排水问题一直困扰着城市的进一步向前发展，切实解决城市积水问题显得越来越重要，部分城市排水问题甚至已经严重到了有水难排的境地，解决城市排水问题刻不容缓。关键词：积水排水；现状；排水设施；地面硬化一、前言城市积水，严重影响交通及市民正常的生活，甚至发生人身伤亡事故，7.21特大暴雨使首都北京一片泽海，险象环生，惨案迭出。究其原因，这与现在城市化速度过快有很大关系，城市排水设施的建设速度远远落后于城市发展速度，城市给排水能力远远不能满足城市发展的需要。若不改变城市排水现

2、状，一系列的问题会源源不断，接踵而至。二、国内城市排水发展现状7目前国内城市建设速度极快，正经历着一场巨大变革，据住房和城乡建设部2010年对国内351个城市排涝能力的专项调研显示，2008年—2010年间，有62%的城市发生过不同程度的内涝，其中内涝灾害超过3次以上的城市有137个；在发生过内涝的城市中，57个城市的最大积水时间超过12小时。由此可见，我国城市积水问题严峻，而北方城市积水排泄问题尤为突出，多年来北方未经历大雨的考验，人们大都忽视或轻视了排水问题，7.21北京特大暴雨表明了排水问题的严重性。城市积水问题与我国城市地面过于

3、硬化，排水设施陈旧落后，极端天气不断出现，人们破坏城市排水条件息息相关。地面硬化导致形成不透水底板，改变了传统的渗水环境，是造成积水的根本原因；排水设施变成排水泄流的唯一途径，是城市排水之咽喉；极端天气是发生特大积水的必要因素。气象专家研究发现：随着全球气候变暖，水循环发生变化，大气环流出现异常，造成了异常天气气候事件不断发生的复杂局面，我国强降水等灾害性天气的频次、强度有增多、增强的趋势，所以天气因素不可小觑；人为阻塞损坏排水设施，破坏排水环境条件同样有造成积水的可能。每一个环节都影响着城市排水泄流能力，而我国目前在每个环节都存在不足

4、之处。在我国城市建设中，排水排泄工程规划大都让步于其它城市工程规划；排水设施设备落后却得不到及时的更新换代；部分排水设施设备无人监管，以致于损坏后修复滞后或无人无单位承担修复责任和任务；相关法律法规不规范、不全面、不科学，导致相关单位和个人恣意妄为，无法可依。由此，造成“有水便积”的现象。7近年来排水问题不断涌现，问题的严重性慢慢显现出来，人们渐渐意识到城市排水问题是一个刻不容缓、必须解决好的问题。三、国内城市排水存在的问题及分析一、“重地表，轻地下”，与快马加鞭式的城市地面建设相比，城市排水工程建设明显滞后，城市建设中普遍重视高楼大厦

5、，路面桥梁的建设，而轻视地下排水设施工程的建设，排水规划方案也不及地上部分科学合理，排水基础设施设备落后陈旧。与发达国家相比，无论从投入的资金上，还是修建规模上，都不及发达国家同等水平的城市。发达国家城市斥巨资修建地下设施，例如东京投资2400亿日元（约合人民币200亿元），耗时14年（1992年—2006年）建成了堪称世界上最先进的下水道排水系统——首都圈外围排水道；2007年，伦敦政府投入17亿英镑实施“泰晤士隧道”方案，即在泰晤士河下方建设一条长35公里、最深处达75米的“深层排水隧道”。由此可见发达国家十分重视排水设施的建设。二

6、、7由于我国城市化速度过快，全国各个城市，不分大小，占地面积一律迅速扩张，基于眼前利益的驱使，许多用来排水的坑、塘、河道、湖泊等都被大大挤压占用，用以修建高楼大厦，其中以北京为例，二十世纪六七十年代，北京市内填湖面积达71.8公顷，、金鱼池、青年湖、东风湖、十字坡湖、炮司湖、、东大桥湖等7个小湖全部被填埋。还有如东西护城河、前三门护城河、菖蒲河以及北护城河的一部分等等被改为地下暗河，减少了约80公顷的城市水面和近19公里长的滨河绿带，此举大大降低了北京城的行洪能力。三、地面硬化率高，透水率大大降低，路面建设过于统一。现在的城市地表，不论

7、是马路、广场，还是楼顶，全部是滴水不漏的水泥、柏油和钢铁，积水只能通过仅有的排水管道排泄，小规模降雨不会造成路段水淹，稍大一点的降雨就使得部分低洼路段成为地上蓄水池。7.21暴雨中，北京城淹，但是故宫在降雨过程中未形成积水，其得益于透水性良好“金砖”，而现代城市建设中，追求统一美观和节约资金，一些不必用水泥或沥青修建的路段，却被整齐划一的修建成为不透水路面，大大降低路面渗水能力，甚至连专门用来排水的河道都用厚厚的水泥封起来，使透水率降为零，加重了积水的程度。四、排水基础设施更新速度落后于城市发展速度，以至于不能满足城市发展的需要，一些路

8、段形成积水，不仅仅是因为降雨量大，更因为排水管道的淤积阻塞，排水设施的陈旧，因此大大降低宣泄能力，形成积水。7.21特大暴雨中，许多路段积水，其中最为严重的是几十个下沉式立交桥和几条地处相对低洼地带的公路，