古城区国土资源执法监管共同责任机制-古城区国土资源局

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1、古城区国土资源执法监管共同责任机制建立国土资源执法监管共同责任机制的重要意义构建国土资源执法监管共同责任机制是落实科学发展观，坚持节约集约利用，坚持依法行政和可持续发展的必然要求，是国土资源利用监管由“家管、多家用”向“多家管、多家用”转变的必然趋势，是切实保护资源，保障发展,促进社会转型跨越发展的有效途径。为严格规范管理，切实加强耕地保护，促进资源节约集约利用，保障地方经济建设,有力打击国土资源违法违规行为，实现土地、矿产卫片执法检查“零约谈、零问责”的目标，切实落实国土资源管理的共同责任，建立国土资源执法监管共同责任机制势在必行，意义重大。二.区国土资源执法监管共同责任机制

2、成员单位及职责1.国土资源局：查处土地、矿产资源违法行为，负责监督检查辖区内土地、矿产资源管理法律、法规和规章的执行,预防土地、矿产资源违法行为的发生，组织土地、矿产资源执法动态巡查工作，受理对土地、矿产资源违法行为的检举、控告，依法查处土地、矿产资源违法案件。2.公安局：负责依法制止妨碍国土资源部门依法执行公务的违法犯罪行为，依法查处妨碍国土资源部门依法执行公务的案件和国土资源部门移送的违法犯罪案件。3.法院、检察院：负责对国土资源部门移送的土地、矿产违法案件予以立案、调查，并依法依规处理到位，并对干部的依法履职情况进行监督检查，对工作中的渎职、失职问题依法进行处理。1.监察

3、局：负责对国土资源部门移送并需要追究相关人员责任的案件作进一步调查，并按干部管理权限依法依纪对相关责任人员提出处理意见。2.发改局、工信局：配合国土资源部门对国土资源违法违规案件涉及项目的立项情况进行检查；按照国家产业政策、建设规划和市场准入标准等规定，对各类拟建项目进行审查，实行节能评估审查，对不符合节能要求的项目不得批准、备案，对国家明令禁止不符合产业政策的项口不得审批核准。6财政局：协调市财政部门共同对国土资源违法违规案件罚没收入实行“收支两条线”管理，加强对国土资源部门罚没票据的管理，将国土资源部门罚没收入依法及时入库及资产进行移交管理。7•审计局：配合国土资源部门对国

4、土资源违法违规案件涉及项目的验收审计情况进行检查。&住建局：对国土资源违法违规案件涉及工程项目的规划许可、施工许可情况进行检查；对未取得合法用地手续的建设项口，不得办理建设工程规划许可证、不得许可开工建设、不得办理竣工规划核实手续，并依法对违反《城乡规划法》、《建筑法》规定的违法建筑予以拆除，对职责范围内的违法建设行为进行查处，采取措施制止违法建设。9.水务局：对国土资源违法违规案件涉及项目的供水许可情况进行检查，对已经为违法用地单位办理了供水手续的依法予以撤销；对非法开荒、采矿（河道采砂）及其他非法建设项目未出具合法有效土地使用手续的，一律不了供水，不得办理取水许可证。10•

5、环保局：对国土资源违法违规案件涉及环境评价的情况进行检查，对已经为违法用地单位办理了环评手续的依法予以撤销，对未出具合法有效土地使用手续的单位，一律不予办理环评手续。11•安监局：对国土资源违法违规案件涉及安全生产的情况进行检查，对已经为违法用地单位或个人办理了安评手续或相关特殊操作证件的依法予以撤销，对未出具合法有效土地使用手续的单位，一律不予办理安评手续。12工商局：对国土资源违法违规案件涉及项目的工商注册登记情况进行检查，对已经为违法用地单位办理了工商注册登记的，依法予以撤销；对未出具合法有效土地使用手续和房屋产权证明的，一律不予办理工商注册登记。13各乡镇政府：按照国土

6、资源执法监管共同责任机制的要求，认真履行辖区国土资源管理职责，加强辖区内各类建设项目用地监管，落实耕地保护目标责任，教育引导乡、村、组干部和广大人民群众及辖区用地企业依法依规用地。积极协助国土资源部门开展执法监察工作，查处违法行为，拆除违法建筑物，组织土地复垦，确保辖区内无违法占用耕地或基本农田的重大违法行为，无未批先建、边报边用、批少占多等违法现象。