创业型移工的分析与研究

创业型移工的分析与研究

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1、创业型移工的分析与研究创业型移工的分析与研究【摘要】随着改革开放的深入发展,国际惯例称之为移工的中国农民工,在我国经济发展中起到了重要不可替代的作用。他们在外打工多年,积累了资金,学到了技术和现代管理经验,掌握了信息,思想观念相比从未出过农村的农民进步开放了许多。但是,在严峻的就业形势下,新型农民工想留在城市屮却又难以立足,返冋家乡又成为农村剩余劳动力,血对此尴尬局血,新型农民工返乡创业成为当今社会的一大热点。文章从多个角度分析新型农民工返乡创业所面临的问题,并针对提高新型农民工返乡创业成功率提出几点建议。【关键词】新型农民工;返乡创业;农

2、民工企业中图分类号:C91文献标识码:A文章编号:1006-0278(2013)01-039-01近几年来,国家越来越重视新型农民工返乡创业问题,并出台相关政策鼓励新型农民工返乡创业、扩大其就业渠道,各县市也相继出台了相应的引导新型农民工返乡创业的政策,而越来越多的新型农民工也正在走入返乡创业的队伍中。但是,创业有风险,由于新型农民工自身条件的限制使得风险更大。降低新型农民工返乡创业风险成为解决新型农民工返乡创业问题的当务之急。我们通过对山西省原平市部分返乡新型农民工创业企业深入调研和综合考察,发现新型农民工返乡创业企业还存在很多问题。一、

3、新型农民工返乡创业者由于市场把握能力差,项目选择不准,肓目投资现象严重返乡创业的新型农民工中,虽然有不少人经过多年闯荡城市的历练,有敏锐的洞察力,眼界宽,善于发现机会并有强烈的创业动机,并有一定的技术和经验,不乏创业人才。但总体而言,大多数农民工创业属丁生存推动型创业,市丁知识和技能有限,对机会发现和把握能力相对不足,只能照搬別人的模式创业,肓目跟风投资;而由于缺乏保障,使他们对创业中可能遭遇的风险具有较低的承受能力,这也使他们在创业过程中趋于保守,缺乏足够的开拓创新能力。二、新型农民工返乡创业者自身知识水平低,经营现代企业所需要的经营和管

4、理知识和经验有限,则直接制约了企业的发展壮大返乡创业农民年龄基本在30-40岁,其文化程度以初中居多,系统的专业理论知识不足,由于这些因素限制,部分返乡创业农民开拓市场能力差,创业主要依托热情和经验,项目选择大多没有经过可行性的科学论证,缺乏中长期规划,决策不民主,机制不合理,管理不科学,企业经常处于生产和经营上的困境。三、“招人难,留人难”,缺乏人才支持从客观环境來看,新型农民工返乡创业企业在地域上的劣势,由于大部分企业处在农村或城郊,市场化程度不高。与城市地区相比,相对闭塞落后,不具有吸引人才、特别是核心人才的先天优势,因而陷入了“招人

5、难,留人难”的两难境地。从主观方面看,企业也有其自身原因,一是企业受自身规模的影响,人才自我发展空间太小,机会少。二是企业管理机制不健全。企业缺少规范化的人力资源管理,随意性较强。三是管理者观念滞后,忽视员工培训与对事业发展的需求。四是缺乏企业文化的建设。四、管理服务体系尚不完善在返乡新型农民创业方面,没有专门机构指导工作,虽然全省为返乡创业农民提供了政策、措施和信息等方面优良服务,解决了…系列问题,创优了环境,但T作缺乏统一性和完整性,有些部门服意识较差,只讲究短期利益或部门自身利益,全局观念不强,也影响农民工返乡创业的积极性。综观新型农

6、民丁返乡创业的案例,解决新型农民T创业的成功率问题已经刻不容缓,对此我们结合山西省襄汾县新型农民工返乡创业的实际情况提出如下建议:1・切实转变政府职能,加强对新型农民工返乡创业企业关注、服务力度。各级县政府要成立新型农民工创业服务工作领导小组,要认真落实以创业带动就业的各项政策,在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持、创业服务等方面给了支持。2•加强职业技术培训,为返乡新型农民工创业提供技能保障。各级政府要重视返乡新型农民T创业技能培训工作,把它作为解决返乡新型农民工创业,推进农村经济持续发展的长远工作来抓,在建立完善返乡新型农民工就业培

7、训制度、提高培训质量和培训成果转化上狠下功夫,使新型农民T创业逐步走向制度化、规模化,增强新型农民工返乡创业企业的市场竞争力。3.大学生村官挂职新型农民工返乡企业锻炼。大学生村官都是各地区选拔出來的优秀大学生,但是目前山西部分地方的大学生村官上岗后面临的是无工作可干,每个月光领工资的尴尬局面,选派这部分大学生“村官”到新型农民工创业企业挂职锻炼,可以对新型农民工企业人才队伍建设提供有力的支持,激发企业活力,人才得到充分利用,同时也可以提高大学生“村官”的自身素质。4.鼓励新型农民工返乡创业。大力鼓励返乡新型农民工依托本地优势农业,大力发展种

8、植白莲和副产品加工,建设白莲基地。大力弘扬农民创业精神,大力开展创业文化建设活动,广泛利用各种媒体和多种艺术形式,积极营造想创业、敢创业、能创业的社会氛围。不断提高农民创业人员的

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