刍议检察文化探究及建设

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1、刍议检察文化探究及建设摘要：在当前的检察文化理论研究中，描述性的检察文化内涵、经验化的多元“线型"检察文化结构模式、单纯的检察文化性质界定，导致检察文化理论与实践的偏差性以及检察文化建设实践的泛化和简单化。应当从整体上把握检察文化，对检察文化的内涵作规范性的建构，以"三元二维"平面模式解读检察文化的构成，突出强调检察文化的法律性、管理性和社会性，从文化价值和文化模式两个维度，紧密围绕建设“检察理念与知识体系”“检察管理文化”和''检察公众文化”展开检察文化建设实践。关键词：检察文化；检察文化价值；检察文化模式；检察理念与知识体系；检察管理

2、文化；检察公众文化中图分类号：D916.3文献标识码：A文章编号：1672—3104(2012)05?0082?06一、检察文化研究与建设中存在的问题(%1)检察文化理论研究方面的问题1.描述性的检察文化内涵定义当前，检察文化的内涵多从文化学的视角出发，以描述性定义为主。比较有代表性的如：检察文化是检察机关和检察人员在履行法律监督职能中形成的价值观念、思维模式、行为准则以及与之相关的物质表现的总和，是法治文化的组成部分，体现检察制度的基本属性，传承、吸收中外优秀法律文化，是本质上的统一性与表征上的多样性的有机结合，具有导向、凝聚、约束、激

3、励等价值功能。［1］检察文化是指融注在检察人心底的法治意识、法治原则、法治精神及其价值追求，是检察机关的组织、制度、设施所具有的文化内涵，是检察干警在工作和日常生活中的行为方式，是有关检察的法律语言、法治文学艺术作品和法律文书中所反映和体现的法治内涵及其精神。［2］这些定义体现了检察文化内涵的多元性，将检察文化描述为“价值观念（标准）、规范制度、行为方式、思维方式、法治精神、法律语言、文学作品”及有关的“物质表现”。笔者认为，描述性的定义难以体现检察文化的根本属性，不能很好地界定检察文化，容易把检察文化分解成上述看起来分离的各个部分，而不

4、是从整体上把握检察文化，从而也导致了下述对检察文化构成把握的不足。1.经验化的检察文化构成多元“线型”结构模式划分关于检察文化构成，即检察文化的组成部分，存在多种不同的分类，但其划分标准或理论依据显现不足。代表性的有以下几种：认为检察文化包括检察理念文化、检察组织文化、检察设施文化、检察行为文化、检察制度文化、检察语体文化；［2］或者认为检察文化包括表层的检察形式文化、中层的检察制度文化和深层的检察精神文化；［3］或者认为检察文化包括精神文化、制度文化、行为文化和环境文化四个层次；［4］或者认为检察文化包括物质文化、制度文化和认知(精神、

5、理念)文化。［5］上述对检察文化组成部分的划分主要依据作者的个人经验，欠缺理论方法；以检察文化的多个下位概念依次"线型”地排开罗列来界分检察文化的组成部分，欠缺逻辑性和严谨性。这些概念本身就难以界定，相互之间还存在内容上的重合，显得极不严谨。比如，对检察行为文化的界定存在很大困难。因为，现代的文化定义倾向于更明确地区分现实的行为和构成行为原因的抽象的价值、信念以及世界观。换一种说法，文化不是可以观察的行为，而是共享的理想、价值和信念，人们用它们来解释经验，生成行为，而且文化也反映在人们的行为之中。［6］(36)又如，检察组织文化是“指检察

6、机关依据法律规定，在长期实践中形成的行政体制、运作机制和管理方法所具有的内涵”，“同时，检察组织文化也有隐性的一面，例如，检察机构沿革与建制所具有的文化内涵，检察机构的性质与职能，检察机构的制度与管理……”［2］。这一界定很不清晰，似乎检察组织文化属于有关检察组织的制度文化的内容，而与管理学理论与实践中提及的“组织文化”①存在明显差别。再如，从逻辑上而言，理念文化和制度文化难以界分清晰，制度文化包括制度的理念，又与理念文化发生重合。总之，这种经验化的多元“线型”结构模式缺乏划分的理论依据支撑。1.单纯性的检察文化性质界定关于检察文化的性质

7、，多强调检察文化的法律属性，普遍认为检察文化是法律文化的组成部分，是检察权运作制度的总和；［5］是检察制度的法律文化性格，而正义本位必须凸显为检察文化的性格。［7］或者认为，检察文化在从属关系上是法治文化的有机组成部分；［1］是社会中存在的与检察法律制度相关的价值观念、制度规范、程序规则和行为方式总和。［2］上述对检察文化性质的界定，虽然使得检察文化建设与检察工作本身紧密联系起来，避免了将检察文化单纯化地沦为机关娱乐文化，但对一些检察文化实践现象欠缺解释力。比如，其无法解释检察文化实践中形成的管理文化。又如，在社会公众之中形成的有关检察活

8、动的认识、态度、观念、评价等，也无法用单纯的法律文化性质去解释。因此,检察文化不能单纯地理解为法律文化的分支或组成部分。（二）检察文化建设实践的泛化和简单化检察文化建设实践存在两个趋势：要么把