以科学发展观为指导将新理念融入道路客运主枢纽场站建设

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1、以科学发展观为指导，将新理念融入道路客运主枢纽场站建设近年来，道路运输场站规划建设的理念正在逐步改变。改革开放前，场站布局以省路、市路、县路为依托，按照行政区域的点状来确定。改革开放后，场站规划建设主要环绕城市外围，不进入市中心。"十一五"规划以来，场站布局以运输枢纽为中心，更加体现以人为本的理念。一、以科学发展观指导客运枢纽场站建设科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。随着社会经济的快速发展，加快建设现代化综合交通体系，建立能力充分、组织协调、运行高效、服务优质、安全环保的公路枢

2、纽场站，与其他运输方式共同构筑布局协调、衔接顺畅、优势互补的现代综合交通运输网络，为社会和公众提供便捷、通畅、高效、安全的运输服务已成为提升人们生活水平的迫切需要，也是符合科学发展观的现代化都市客运场站建设主旋律。道路客运枢纽站是衔接各种运输方式的有效载体，是形成城乡客运网络的前提和基础，班车客运、包车客运、旅游客运、公交客运、出租车客运、私人交通均可通过进站经营（停泊）、接驳运输，实现班车、公交车、出租车、社会车辆等交通工具的无缝对接和乘客的零距离换乘，充分体现以人为本的新理念。二、客运场站建设理念在变化道路客运场

3、站是交通运输体系中的重要组成部分，它和公路共同为我国的经济建设和人们的岀行提供服务。目前，我国的公路建设取得了显著成就，特别是随着大量高等级公路的相继建成和投入使用，使我国的公路交通事业实现了历史性的飞跃发展。但是，作为公路运输基础设施重要组成部分的汽车客运站的建设却相对滞后，资源共享率不高。为满足公路客运车辆高档化和客运事业现代化的需要,客运站建设正引起人们越来越多的重视,不少城市把汽车客运站建设列为地方交通“十一五”规划的重点之一。从规划理念、规划格局、站点选址、建设模式、班线配置、经营服务、交通衔接等多方面因素

4、中融入新理念，使不同运输方式有效整合、资源共亨、优势互补、共同发展，取得较好效果。（一）以人为本，实现零换乘的理念零换乘的理念充分彰显了以人文本，在客运场站选址上充分考虑乘客乘车方便，将客流集中于少数枢纽场站，既可降低单位运量的固定成本，提高场站的经济效益，乂减少了旅客换乘次数。21世纪以来，发达国家的交通建设更加注重主动服务经济发展和公众生活，从单一运输方式发展转向多种运输方式的一体化，注重建设大型化、现代化、一体化、综合性的客运枢纽，增进各种运输方式间的无缝衔接，实现客运的零换乘。我国目前在北京、武汉、重庆、上海

5、、广州等大城市以综合客运枢纽为重点的道路客运场站建设也已全面展开。（二）以人为本，实现智能环保的理念节能减排是实践科学发展观、建立资源节约型和环境友好型社会、实现可持续发展的必然要求，已经成为全社会的共识。而对于交通运输行业而言，节能减排更是重中之重。在新建的枢纽场站中，先进的节能环保技术正在逐步推广运用。广州海珠客运站严格按照国家设计有关规范、规定并充分考虑建筑物的生态、环保建设要求进行设计，充分体现了节能环保的理念。在客运场站建设中稳步推进节能减排工作，对尾气进行治理、采取新型环保举措节电、节水是时代发展的趋势。

6、三、将新理念融入道路客运枢纽场站建设（一）客运场站资源共享率不高的原因分析客运枢纽建设是一个复杂的系统工程，它涉及到各种运输方式在功能结构、空间布局、中转换乘组织、设施建设分工、投资方式等方面的问题。已建客运场站仅考虑班车客运，其他运输方式很少顾及，资源共享率不高主要有以下几方面原因：一是客运枢纽的概念、功能作用还未得到社会与地方交通主管部门的充分认识，同时，在概念、理念上尚存在名不符实的情况，普遍存在“重公路，轻场站”的现象。二是体制、机制上二元分割。长期以来，由于体制、机制的原因，各种运输方式分部门管理。国务院机

7、构改革前，公交由建设部门管理，道路客运由交通部门管理，部门之间缺乏有效的沟通协调机制，在客运场站规划建设上未从综合运输发展考虑，与其他运输方式缺乏有效衔接。（二）建设道路客运枢纽场站的建议规划建设道路客运枢纽场站，是学习实践科学发展观的内在要求，是“大部制”改革赋予交通运输部的历史重任，是减少资源占用、环境负担，降低运输强度，提高运输效率,缓解城市交通压力，走资源节约型、环境友好型交通发展之路的要求，也是交通运输行业稳定发展的迫切需要。今年，天津公路客运枢纽建设已全面铺开，21个长途客运枢纽站的规划充分体现了现代交通

8、以人为本的理念，实现旅客出行的“零换乘”和多种交通运输方式的“无缝衔接”。笔者有四点建议：1、充分体现人文理念在场站建设上，要充分考虑人、车两个要素，一是以人为本，设计人流的走向，二是以车为主，用现代科技控制车流。从场站的平面布置上，应保证人、车分流。客运站外观应采用统一的标识、色调；使用功能上具有统一标准；布局上进出口应与城市主干道错开设置，