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1、乡镇统计调查调研报告乡镇统机构是政府统计机构的最基层单位,也是基层统计队伍的主力军。乡镇统计队備的素质高低、人员是否稳肚,关系到各项统计工作质量和各项抽样调查及统计数据质量的高低。现今,乡镇统计工作在各级党委、政府的重视下,虽然有所发展,但随着市场经济的进…步深化发展,所面临的矛盾更进一步凸现,工作难度进一步增强,乡镇统计的作用也难以显现。搞好本次乡镇统计调查工作,摸清乡镇统计工作现状,希望能为上级统计部门真正了解乡镇统计工作现状,并就存在问题制定解决方案提供依据。…、乡镇统计的现状与存在的问题乡镇统计工作一直随着政府统计而生,只是不同时期表现形式不同而已。政府统计部门抓乡镇统计工作也
2、从来不曾停止过。但由于受经济体制变迁、乡镇机构改革及统计方法制度改革的约束,乡镇统计工作存在治标不治本的特征,对整个统计工作造成了较大的危害。冃前乡镇统计存在的问题主要有:1、设置乡镇统计机构的法律依据还不够权威、科学、完整,这是造成基层统计工作被动局面的最大因素之一。乡镇统计调查调研报告乡镇统机构是政府统计机构的最基层单位,也是基层统计队伍的主力军。乡镇统计队備的素质高低、人员是否稳肚,关系到各项统计工作质量和各项抽样调查及统计数据质量的高低。现今,乡镇统计工作在各级党委、政府的重视下,虽然有所发展,但随着市场经济的进…步深化发展,所面临的矛盾更进一步凸现,工作难度进一步增强,乡镇统
3、计的作用也难以显现。搞好本次乡镇统计调查工作,摸清乡镇统计工作现状,希望能为上级统计部门真正了解乡镇统计工作现状,并就存在问题制定解决方案提供依据。…、乡镇统计的现状与存在的问题乡镇统计工作一直随着政府统计而生,只是不同时期表现形式不同而已。政府统计部门抓乡镇统计工作也从来不曾停止过。但由于受经济体制变迁、乡镇机构改革及统计方法制度改革的约束,乡镇统计工作存在治标不治本的特征,对整个统计工作造成了较大的危害。冃前乡镇统计存在的问题主要有:1、设置乡镇统计机构的法律依据还不够权威、科学、完整,这是造成基层统计工作被动局面的最大因素之一。现目前,仅在《统计法》第十六条中规定:乡镇人民政府设
4、置专职或兼职的统计员。在乡镇设立独立统计机构的法律依据不强,设置“统计员”只是一种职业规定,而不是机构建置,政府统计部门对其他部门的站所无法行使有效的管理。2、统计力量不适应统计任务的增长。现在虽然设立了乡镇统计站,但多数乡镇仅有一个人做专职统计工作或兼职统计工作。从业务层面讲,就是乡镇…个统计员直接面对县局十来个人。每一个专业、每一项普查工作任务,只要涉及到乡镇(包括人口、农业、商贸、投资、劳资、工业、各项调查等),都由一个人承担。近年来,统计报表日趋增多,统计调查项目日趋增多,有周期性的普查、有经常性的抽样调查、有次性的临吋调查,各项调查交叉接踵而来,从未间断过;统计专业划分趋细,
5、总的有二、三十多项专业,统计任务与日俱增。而一个乡镇统计员同时兼任着乡镇内3到5项部门工作,有的还要驻村蹲点,还要参与乡镇计划生育、综治治安、防汛抗旱、财政税收等多项中心工作,其所承受的劳动强度太大。基层的统计力量与统计任务形成显著的矛盾,统计员无力、无心按照统计的基本要求将每一项工作做深、做细。三年一届的村委班了换届选举也制约了基层统计后备力量的递补,能够正确填写各种表格的人员不是多了而是越来越少了。3、统计队伍不稳定制约了统计工作质量的提高。一方面,统计任务与Fl俱增,导致统计员身心疲惫,厌烦情绪趋重,自身也不愿从事统计工作;另一方面,乡镇机构的特殊性造就了统计队伍的不稳定。其特殊
6、性表现在:乡镇统计站现为事业单位,统计工作人员多为兼职,从工作上看,业务量较大;从待遇上看,与乡镇公务员同工不同酬,工资资金差一大截;从个人发展前途上看,提拔、调任、轮换的机会根本没有;这就让从事乡镇统计工作的人员缺乏积极性、主动性、创造性、进取心,在工作中要么交差了事,要么通过各种机会尽快脱离统计岗位,统计工作任重道远。4、统计方法制度跟不上形势的发展变化。根据国家的调查制度改革模式,统计调查方法制度是:以抽样调查为主、周期性的普查为辅、全面的定期报表作补充。作为国家宏观管理,这种方法制度的定位无疑是科学适用的。但到基层则必须因地、因时、因事而论。就农业生产统计来说,沿用的是直上而下
7、布置、直下而上报送的全面统计报表制度,在当前的家庭承包经营体制下,分散细小的家庭是生产的主体,凭村文书•人之力是无法进行全面调查的,这种所谓的"全面”实质上是不全面的,这一套报表的适用性值得商讨;自从有规模以上、规模以下分组之后,基层的工业经济统计即出现断档,未分类之前,各乡镇还能根据企业办的明细报表统计出全部工业企业经济数据,分类之后,规模以下改抽样调查,样本量只能满足省市推算用,对县乡两级均无代表性,无法满足地方经济统计需要,加上目前企业办
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