事业单位会计管理探析

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1、事业单位会计管理探析■行政管理事业单位会计管理探析陈静(十堰市那阳区疾控中心湖北十堰)摘要:目前我国对于事业单位会计管理的理论硏究已经成果颇丰,但是在具体的控制措施方面却还存在一定问题,本文即对我国事业单位的会计管理中存在的问题进行探讨。关键词:内部控制;事业单位;会计管理经济发展促进了我国经济体制的转变,在这股洪流下事业单位也逐渐融入了市场竞争。在庞大的竞争压力下事业单位不得不进行体制和管理措施相关改革,尤其是对于财务活动的管理改革,我国也岀台了相应政策对事业单位的内部控制措施进行规范,以期进一步加强

2、单位对于会计工作的管理能力、会计信息的可靠性、对于风险的防范能力等,但是在具体政策的执行上却存在一些问题,很多单位并不遵守相关规定,导致单位和市场混乱,造成资源和财产浪费。基于这些原因,我们有必要对于事业单位会计管理的措施进行探析,寻找加强内部控制的措施,提高单位的会计管理水平。事业单位会计管理中存在的问题L会计管理意识淡薄这个问题是很多事业单位的通病,简单来说就是事业单位不等同于市场上的企业,它是一个政府职能部门,不以营利为目的,而相应的资金都是由上级拨款,这也就造成了事业单位会计管理意识的淡薄。这首

3、先体现在事业单位的领导层往往年龄较大,对于新鲜事物的接受能力也偏弱,再加上会计管理在某些方面会导致单位内部矛盾的产生和加大,会计管理措施很难在单位内实行。再一个现象就是事业单位的资金来源是上级拨款,单位内部人员平时很容易通过报销来弥补自己的各种费用或者大肆铺张浪费,会计管理的实施无疑会阻断这种现象,而且上述资金也极少存在市场上企业的会计管理风险和资金问题。2现有会计管理存在漏洞对于我国现有事业单位会计管理来说,还存在很多漏洞,这些都对会计核算造成巨大的影响,最终导致会计管理进度上不去。首先存在的问题就是

4、票据和报销问题,票据是报销的重要凭证,但是事实上很多票据在内容和金额上与实际存在偏差,单位针对这种现象缺乏有力的管理措施,导致这个漏洞被不断利用,单位的会计核算与资金出入偏差很大。而除了票据之外,资金的审批手续和流程也不完善,进一步加大了被利用的可能。除了流动资金外,事业单位对于固定资产的维护和管理也存在问题,而固定资产在核算时也要算进去,这就使核算金额和实际金额的偏差进一步加大。3.会计管理人员素质不过关在事业单位的现有人员中”大多数是从计划经济时代过来的”他们在管理意识、理念和责任观方面都和现在提倡

5、的有些差距,尤其是在资金的管理和运用上。而在事业单位的会计人员招聘中,看重的往往不只是专业会计能力”所以相关岗位工作人员职业素质有待提升。而在对会计岗位和工作人员的监督上来看,也存在不少问题。一般的会计审查工作都是在工作完成后进行审查,但这样忽视了会计工作过程中的问题,并且检查的往往是具体的会计问题,而不是相关人员的职业操守问题,这也反映了监督机制的落后。二、一些加强事业单位会计管理的建议1.提高会计管理意识在当前市场经济体制下,良好的会计管理意识对于资金的管理和财务风险等有着巨大影响,对于目前我国事业

6、单位内会计管理意识不强的情况,我们要加强提升工作人员会计意识,尤其是对于单位的领导来说更是如此。而意识的提高只是提高会计管理的初步手段,下一步要对会计管理所涉及的基础知识进行学习,并积极学习相关管理运营模式,建立现代化的会计管理系统,将责任分配到个人,实行奖惩制度,将会计管理与员工的福利和职务进行挂钩,在根源上将以权谋私和贪污浪费现象扼杀。1.完善会计管理制度现有的会计管理制度中存在问题”如票据和报销问题”导致最后的会计核算与实际不符,因此我们必须对会计管理制度进行完善。首先要做的就是加强会计管理工作中

7、最基础的工作”如具体项目支出的统计、票据的管理等”尤其是后者,一定要严格登记,对于拿虚假票据骗资金的要严肃处理。至于单位的固定资产管理和维护,则要落实到具体的部门和责任人,并对资产的变动进行记录。在资金审批方面,要对项目加大审查力度,在账单管理方面,要注意账薄的清晰度,对报销进行严格的审查,保证资金不会被用作他图。2.加强会计管理人员的素质会计管理工作与管理人员的综合素质也是挂钩的”它对于加强单位内控制度的实行有着重要作用。具体分为两方面:在招聘方面,除了政治背景外J要在会计基础知识和业务能力方面进行考

8、核,尤其是实践经验方面。对于原有的会计人员,也要进行培训,除了法律法规等方面需要补习外,最重要的就是会计的管理知识和实际应用能力的培养,单位可定期组织人员去会计管理水平高的单位和国外学习。对于会计工作的监督和审查来说,机制是比较落后的,这也就导致一些道德素质不高的员工监守自盗、贪污等,因此我们要建立完善的考核机制和奖励约束机制,即能够对会计管理中的各种问题进行监督和控制,并且能够依据制度对工作上有疏忽或者是进步的员工进行奖励与惩戒。事业单位

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