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时间:2019-11-20
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1、公路计量支付控制应采取措施探析摘要:计量支付工作在公路工程管理中具有非常重要的意义,对准确核定工程造价,确保工程质量和施工进度起着重要作用。本文对公路计量支付控制应采取的措施进行了分析。关键词:公路计量、支付控制、措施(一)公路计量支付分析对于公路计量支付对公里工程项目的建设有着重要的意义,计量支付工作是一个非常重要的环节,对于承包人来说,工程计量的正确与否直接关系到整个工程进行的资金投入以及工程的质量。也直接关系到业主和承包人的经济利益。必须严格管理计量支付。在工程的施工准备阶段,工程的监督人员应该根据合同和施工的具体情
2、况、施工特点等制定规范的计量支付程序,对于工程量清单中容易出现的争议等问题,我们需要对计量工作应以规范化、标准化、程序化,对于工程来讲会有利于规范操作、提高效率,同时更有利于工程建设各方面管理成本的节约,较好地控制工程投资。另一方面将由于工程质量是计量支付的基础,只有进行按照要求进行工程计量管理,并合理地进行计量支付有助于工程的科学化管理。在进行公路的计量支付的结算时,监理工作人员或甲方代表按照施工合同的有关规定,对施工企业已完的分项工程进行计量,根据计量的结果和施工合同规定的应付给施工企业其它有关款项,由监理工程师出具证
3、明向施工企业支付款项。施工合同示范文本规定的工程计量程序是:承包人按专用条款约定的时间,如果在承包方完成的工程分项获得质量验收合格证书后,就根据工程单清单中的工程量来制定招标文件,由于工程没有准确的数据是不可能估算出来的,所以,在制定招标文件时,简单的目测和图纸和技术规范的基础上估算出来的,是并不准确的,并不能作为工程结算的依据,我们必须根据准确的数字书面报告,并根据数据来向工程师提交已完工程量的报告。支付必须以合同为依据,计量为基础,质量为前提,只有符合合同规定的费用才能签认,对于合同中不明确的,要依据合同精神,实事求是
4、地去确认,如索赔、变更的估价等。支付金额的多少,必须以准确的计量为基础,对质量不合格的工程量一律不能支付,并要求承包商做返工处理直到达到合格要求。在工程计量阶段,承包人应参加计量,如果承包人得到通知不参加计量,工程师自行计量结果有效。计量与支付不仅直接涉及业主与承包商的经济利益,而且是监理工程师的重要权力和监理手段,在计量支付中遵守基本原则,是对工程质量的有效保障。计量支付流程主要是:施工企业和工程师按合同规定的方式对质量合格的工程进行计量,确定出已完工程数量;施工企业按计量结果和合同预算申报本期应得的款额;工程师审核施工
5、企业的申报材料,确定应支付的款额,向建设单位提供付款证明文件;建设单位收到工程师的证明文件后向施工企业付款;进度款结算时,应扣回的预付款和甲供料款,工程变更价款、索赔款、调价等都同期结算。(二)公路计量支付控制易出现的问题在公路计量支付控制中易出现的问题主要有:1、招投标过程的漏洞对监理计量的影响。招投标过程不严密对监理计量工作造成一定困难,使该部分计量工作无从下手。施工单位是承包商与业主和监理的唯一纽带,施工合同的组成主要有招标文件、投标书,以及在招标过程中双方认可的来往信函等。在招标投标的过程中就容易出现一些问题,招标
6、投标人有可能故意邀请一些不符合条件的法人或其他组织作为其内定中标人的陪衬,搞假招标。有于合同管理的主要方面就是对工程的变更、对其中的设计补充、工程延期、费用索赔、工程的分包转让、合同双方的违约、争端与中裁、保险与保函等进行管理。总的来说,一般的合同支付项目的灵活性较好,不容易把握和控制,所以在合同支付环节中,对材料设备预付款和工程变更等,进行索赔、价格调整、延迟付款利息、拖期违约偿金,保留金和提前竣工奖金的时候。合同管理目的是为了更有效的进行投资控制,所以招标投标的过程是非常重要的。2•我国目前的计量支付管理条款并不规范。
7、在我国的各种规范中,公路工程国内招投标文件范本是比较完善和明确的。许多地区由于所在的地理位置、地质状况、气候条件等与招标的一些有区别,所以在使用的时候我们往往有专用条款。3•对工程的计量方法没有统一的方法来进行计量。工程量计量不准确,对整个工程的进行将会有一定的影响,主要是由于财务缺乏对准确计量与变更的信息与手段公路工程建设是各种技术的复合体,在一些工程项目中,资金运作贯穿于公路工程建设全过程,造成一些单位在支付工程款时,未对实际完成的工程量进行测算与计量,但在计量范畴里,由于计量是有时间限制的,所以,我们在工程进行的过程
8、中,要注意需要在有时间限制的,在有限的时间里要完成大量的工作。所以,在这时候管理者必须对采用的算法和公式进行限制和统一规定。只有熟悉的算法和公式比较容易审核,没有统一的做法反而会把事情弄得更加混乱,在工程进行的时候,我们必须对工程所进行的项目有系统化的了解并对其进行具体分析。找到相对比较简便易行的一种计
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