公路工程计量支付管理要点探析

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1、公路工程计量支付管理要点探析　　摘要：公路工程计量支付管理是一项复杂繁琐的工作，是工程造价管理工作深化改革的需要，也是规范建筑市场秩序和规范工程计价的行为。做好工程的计量支付工作，可以促进项目工程款的资金回笼，为下一项工程做好准备，以便创造更大的利润。湖南省澧县（东岳庙）至常德高速公路12合同段于2009年8月开工，2012年年底完工，笔者有幸在此合同段从事计量与支付管理工作。本文以下将介绍笔者在此合同段从事计量与支付管理工作的经验与心得，以供同行参考。关键词:公路工程；计量；支付；管理中图分类号：X734

2、文献标识码：A文章编号：引言：9工程计量是支付的基础，准确的实际工程量只有通过现场计量才能获得。工程量同工程费用一样，也有预算工程量与实际工程量之分。工程量清单中的工程量是在制定招标文件时，在图纸和技术规范的基础上估算出来的，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成工程的实际和准确的工程量，也不能作为结算工程款的依据。招标时的工程量只是对完成该工程所需工程的一种准确性较高的估计，其主要目的不在于今后实施中是否完全一致，而是为投标人提供一个计算标价的共同基础。所以必须通过由承包人的计量工程师会同监理工程师、业主

3、代表现场共同计量的实际工程量与承包人投标报价时工程量清单中的单价来确定工程价值，从而作为对承包人结算和支付任何款项的重要依据。支付，就是指根据所确认的工程量，按照合同单价通过计量支付报表计算出金额，出具证明给业主，由业主付给承包人的款项。工程费用的支付是对工程实施控制的核心手段，也是对工程费用实施控制的最后一个环节。由于工程施工具有复杂性、风险性和周期长，费用巨大以及生产必须连续等特点，因此，进行施工生产的承包人，一般无法也不愿意单方承担施工的种种风险，更无法垫付全部工程费用，如果业主不及时支付工程费用或承

4、包人不能及时收回垫进的资金，承包人将会出现资金周转困难，资金运转受阻而影响工程进度和质量。所以，需要探索完善新的工程计量支付模式和规则，规范和建立一套科学、完整、简便、高效，适应目前多种施工承包管理模式的高速公路工程计量支付方法和程序，以利于承包人能及时地获得工程费用，以确保工程顺利，保质进展。1计量依据9见于工程建设工程计量的重要性，《公路工程国内招标文件范本》中明确规定工程计量的范围，严格依据工程量清单中的预计工程量和经过修订后的工程量进行计量，也就是最后要以实际施工工程量作为计量的最后依据。支付工程款

5、时还要依据合同文件规定的各项费用的支付。其中工程量清单及说明、合同图纸、施工中的变更、修订后的工程量清单、签署的合同条件、施工技术规范、双方对计量所做的补充协议、索赔时间/金额审批表等，都是计量的依据，共同构成工程款的总费用。工程计量的依据如图1。图1工程计量的依据2计量程序正确的计量程序是确保工程质量及其计量准确的关键。对工程量计量一般由监理工程师负责会同承包人共同计量，也有由承包人计量，监理工程师核实确认的，或监理工程师独立计量，但所有计量必须以监理确认为准。工程计量由承包人提出并附有必要的中间交验申请

6、、试验报表等资料报监理工程师，监理按照承包合同规定安排计量工作，承包人应派合格人员协助监理计量，还应提供必要的人员、设备和交通工具。对于工程项目计量工作可以在现场进行，也可以采用记录和图纸来计量；但计量结果须经双方同意，签字认可。计量流程如图2所示。图2计量流程9为了有效地确保工程计量的准确性，承包人应按照合同约定向发包人递交已完工程量报告，发包人应在接到报告后按合同约定进行核对。对于工程中发、承包双方未对工程量的复核时间、程序、方法和要求作约定时，则可考虑采取以下方法处理：如发、承包双方均同意计量结果，则

7、双方应签字确认。如承包人收到通知后不参加计量核对，则由发包人核实的计量应认为是对工程量的正确计量。如发包人末在规定的核对时间内通知承包人，致使承包人未能参加计量核对的，则由发包人所作的计量核实结果无效。如发包人未在规定的核对时间内进行计量核对，承包人提交的工程计量视为发包人已经认可。对于承包人超出施工图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。如承包人不同意发包人核实的计量结果，承包人应在收到上述结果后7d内向发包人提出冲明承包人认为不正确的详细情况。发包人收到后，应在2d内重新核对有关工程量的

8、计量，或予以确认，或将其修改。3工程量的计算9高速公路工程中与地面有关的工程项目在开工前一定要复测，特别是山区公路中路基土石方数量一般与设计数量有差异，开工之前要认真复核。应在原始地面线未被施工扰动之前，对全段或拟开工路段进行中线恢复定线及地面标高和横断面复测。中桩位置的选定应依招标文件“线路平纵面图”中的桩号为准，必要时可对地形变化点予以加密。水平测量应测出所有中桩处的地面标高、横断面(地面线)逐桩测至公路用地