做加快产业集聚区建设

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1、做加快产业集聚区建设，是事关经济发展全局的屮心工作和综合性举措。通过建设产业集聚区，抢抓国内外产业加速转移机遇，深入推进产业集聚发展、承接产业转移、基础设施建设、要索平台支撑，对加快周口市的经济结构调整和发展方式转变，有着极其重要的意义。建设产业集聚区，以工业化帯动城镇化，促进人口向城镇转移，必须把人力资源开发与产业集聚区发展紧密结合，强化人力资源保障，以高索质产业技能人才和实用人才为璽点，争创产业集聚区承接产业转移的竞争新优势。产业集聚区企业川工数量和结构分析2010年，周口市11个产业集聚区（不含泛区）完成投资358.6亿元，完成销售收入590.4亿元、税收

2、20.36亿元，用工总需求达179740人。全市产业集聚区（包括泛区农场）规模以上企业531家，按行业分类，其屮：食品类企业89家，用工需求人数30931人，占用工总需求的17.21%；机械加工类企业157家，用工需求人数35014人，占用工总需求的19.48%；服装类企业59家，用工需求人数32468人，占用工总需求的18.06%:纺织类企业64家，用工需求人数25190人，占用工总需求的14.01%；鞋类金业15家，用工需求人数14098人，占用工总需求的7.84%；电子类企业23家,用工需求人数9011人，占用工总需求的5.01%；化工类企业17家，用工需

3、求人数4164人，占用工总需求的2.32%；农资类企业18家，用工需求人数5139人，占用工总需求的2.86%；医药类企业20家，用工需求人数8628人，占用工总需求的4.80%；其他类企业69家，用工需求人数16497人，占用工总需求的9.18%0全市产业集聚区用工2000人以上的大型企业10家，用工需求32451人，占用工总需求的18.05%；用工300人至2000人的中型企业192家，用工需求103353人，占用工总需求的57.50%；用工300人以下的小型企业329家，用工需求43936人，占用工总需求的24.44%o产业集聚区企业用工形势分析第一，劳动

4、者就业难和企业招工难二者并存。企业用工与就业形势密切相关。就业是每一个劳动者赖以生存、融入社会、实现人生价值的重要手段。市场经济条件下实行的劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的方针，极大地促进了劳动力的流动，全国两亿多人外出务工。如今，周口市常年在外的务工人员冇270万人，每年新增劳动力在15万人左右。劳动力供大于求、找工作难的局面持续了多年，现在却出现了劳动力供不应求的局面。这种现彖的出现并非意味着劳动力绝对魚缺，而是表现为工资的上涨、用工成木的增加。今后，在较氏一段时期内，劳动者就业难和企业招工难二者并存的局面会持续。第二，金业用工环境的变化。

5、一是随着全球经济形势进入新一轮波动周期，--些企业新接订单增多，金业用工需求明显增加。同时，劳动密集型产业转移加快，区域就业格局调-整，产业集聚区吸纳本地劳动力就业容量快速增加。二是劳动者对自身的权益维护意识増强，务工人员的选择权增加。“80后”、“90后”新生代农民工已成为务工主体，他们对工作环境、工资待遇、社会保险、劳动合同、劳动强度等有新要求，对发展空间、价值实现等有新期待，越來越重视自身权益的实现和维护。三是企业的用工观念亟待转变。企业要树立人木理念，更好地善待员工，更多地关心员工,通过缩短劳动吋间、改善劳动环境、降低劳动强度、提高工资待遇等具体措施,增

6、强企业凝聚力和吸引力，提高员工岗位的稳定性，减少员工的流火率。四是用工服务水平有待提高。企业用工信息与求职者之间传递渠道不畅，导致一些用工单位招工却找不到人，一些求职者面对人量招工信息却找不到合适的工作。对策和措施“十二五”期间，随着企业特别是劳动密集型企业数量的增加、规模的扩大，周口市产业集聚区的功能将进一步配套完善，预测企业用工需求将呈现快速增长的趋势，有望在“十二五”末达到30万人以上的用工规模。耒来，周口市要进一步做好企业用工工作，把周口市人力资源优势转化成区域竞争优势、转化成特色主导产业发展优势，实现产业规模扩大与就业空间增加的良性互动，建立稳定、长效

7、的企业用工机制。(-)合力推动解决产业集聚区企业用工问题，不能简单地认为企业招工、求职者就业是企业与求职者之间的事，要把解决用工问题作为促进就业和经济发展的人事来抓。人社部门、产业集聚区管委会与工会、妇联等群团组织要积极参与，发挥职能作用，加强协作，为务工人员在木地就近就业创造良好条件。耍完善统计和调查制度，摸清务工人员和企业用工的基数，提高对人力资源配置的预测和反应能力。要深入开展入企入户调查，对企业基木情况、工资水平、人员构成及增减变化情况进行监测，分析判断企业用工趋势，有针对性地开展企业缺工预警。耍摸清各类劳动者的就业盂求信息，登记造册，建档建卡，建立数据

8、库，动态监测就业流动情况