加强烟草企业全面预算管理的策略探究

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1、加强烟草企业全面预算管理的策略探究中图分类号：F426.8文献标识码:A文章编号:1006-8937(2013)23-0060-02全面预算管理是指企业为了实现经济效益最大化，利用预算管理系统对企业资源和决策冃标以预算方式进行优化。它具有全面性、全程性、全员性和目标性等特点，作为一种先进的管理手段，全面预算管理在优化金业内部资源配査，提高金业核心竞争力的同时，其管理水平的高低也关系到企业的生存和发展。因此烟草企业应以口身全面预算管理的现状为依据，系统科学的研究全面预算管理理论，以推动企业预算管理工作的深入开展。1烟草企业全面预算管理的现状H国家局正

2、式提出全面加强企业预算管理的方许以来，企业越来越重视预算管理工作。烟草企业也不例外，随Z对内部管理进行了整顿规范，着重推进全面预算管理工作。在烟草企业的重视和整顿下，烟草行业的预算管理工作有了长足的进步，预算管理组织机构逐步健全，预算管理体系也基木形成，对烟草企业的成木控制、预算管理工作的质量都冇了很大的推动作用。2烟草企业的全面预算管理存在的问题尽管我国烟草企业的全面预算管理工作取得了很大的进步，但我们也应当看到管理过程中存在的问题。2」全面预算管理理念滞后部分烟草企业的管理者因循守IH,不能根据经济形式的变化更新管理理念，依然认为预算管理就是财

3、务管理，导致对全而预算管理内涵的认知不到位，企业的全而预算管理工作缺乏执行力。甚至冇的烟草企业的预算管理组织机构仅仅是为了应付上级检查而设立，并没有从思想上重视全面预算管理，对预算执行力缺乏有•效地监督机制，不仅无法实现全面预算管理的目的，也在一定程度上造成了企业的资源浪费，制约了烟草企业的发展。2.2预算编制工作缺乏监督管理由于烟草企业的采购、销信及进出口管理政策上，很人程度上受屮国烟草总公司的影响，因此多数业务部门在总公司未下达年度计划前，对次年的业务预算编制工作不重视或不进行预算编制，使得预算监控、调整职能流于形式。此外，由丁•烟草企业的预算

4、编制吋缺乏科学的依据和制定标准，因此预算编制报表数据与实际数据相去甚远，加强管理者存在“宽打窄丿-屮的思想，使得企业编制的预算报表难以成为参考依据。2.3企业预算管理过分关注短期利益我国大多数烟草企业往往忽略了全面预算管理要与企业战略H标规划相结合，仅仅认为全面预算就是管理口常的企业财务费用，造成了企业战略日标缺乏有力的支撑依据，企业的全面预算管理也不能正确引导企业的战略目标。金业经营者的目光也集中在了口常经营活动的利益中，忽略了对企业核心竞争力提升的研究,使得企业无法适应市场经济的发展耍求,企业全面预算管理工作也缺乏执行力。2.4预算执行偏差较大

5、由于预算执行过程中缺乏有效地管理，往往造成执行力不足，预算与执行结果偏差较大。主要表现为：预算外开支未能及时补报或不履行规定审批手续；业务部门的预算编制缺乏执行力；财务往往只是在预算执行完毕后，利用财务指标比较分析执行偏差，而没有结合业务情况深入剖析深层次原因；财务会计核算和预算口径的差界导致预算管理工作基础数据存在偏差。3烟草企业加强全面预算管理的应对策略3」创新思维，提高企业的全面预算管理意识首先烟草企业管理者强化员工的预算管理意识，改变“重编制、轻执行”的情况，逐步在企业形成全血预算管理网络。其次要维护预算管理体制机构的正常运行，不能形同虚设

6、,预算管理委员会要定期讨论预算编制、执行、控制的思路，必要时对预算进行调整。最后建立预算管理相关规章制度和定额指标体系。只有规范的预算管理制度才能确保企业预算有序的运转，只有定额指标体系的建立才能保证预算编制工作有据可杳。3.2提高烟草企业预算编制质罐定期预算和滚动预算相结合、固定预算和弹性预算相结合以及增量预算和零慕预算相结合的编制方法，是企业提高预算编制质最的常用方法，因此烟草企业可采用以上预算编制方法，避免了单独方法编制的缺陷。此外，烟草企业在首次编制预算时，可以采用自上而下的方法，在以后的编制过程中，为保证预算管理委员会的权威职能，应采用口

7、上而下、口下而上、再自上而下的编制方法。至于编制内容要起点和重点要对应，起点是销作预算，重点是费用预算、效益预算、现金流量预算等。3.3完善预算管理工作机制，提高科学性首先应当建立科学合理的分析程序和方法，找出预算数和实际数差片，并对重大差界结合具体业务情况，以资金利用率和销售利润率作为重点进行分析，同时根据杜邦分析体系进一步分析预算执行惜况。其次建全预算分析制度，将预算分析岗位责任落实到人。最示利用现代技术，为提高预算编制和分析效率和避免人为因素的误差，应建立烟草金业预算管理应用软件和分析软件。3.4提高预算执行率通过对比分析执行情况和预算目标，

8、可发现预算管理屮存在的问题，也是发挥预算控制和评价职能的基础。但对预算执行分析不应仅仅依靠财务部门，各预算责任部门都应承担