xx县开发投资有限责任公司组建方案

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1、XX县开发投资冇限责任公司组建方案为组建好XX县开发投资有限责任公司,发挥国冇投资公司投资主体、融资平台、经营实体的职能作用,积极推进财政资金资本化、市场化运作,实现国有资产保值增值,利用好国家农业发展银行中长期政策性贷款和其他金融机构项冃融资,多渠道筹措重点建设资金,加快推进全县重人基础设施建设和重点产业发展,特制定木方案。一、公司性质及主要职能公司名称为XX县开发投资有限责任公司,属县人民政府直属国有独资公司,经县人民政府授权作为具有投资性质的国有资产经营和投资主体,具有独立的企业法人资格,归口县发改局管理,是县人民政府对重大棊础设施、基础产业和重大社会事业项H进行政策性投资

2、的公司。(一)XX县开发投资有限责任公司是XX县人民政府独资综合性投资公司。经授权以参股、控股等方式,对全县水电、矿产等优势产业项目进行投资和经营管理,以捉升政府投资实力,体现政府战略意图,加快重大基础设施和社会公益性项FI建设步伐。负责经营与管理政府授权的各类国有资产和公司肓接投资的资产,享受其收益权和法律规定的其他权利,并确保国有资产的保值增值。(二)负责向金融机构屮请贷款;以业主身份对全县经营性基础设施及重人社会事业项目进行融资、投资、建设、管理、经营。(三)无论是公益性项目,还是经营性项目,均依法开展经营活动,按市场化原则进行管理。对公益性项冃,着重提高资金使用效益;对经

3、营性项冃,则完全市场化,着重盈利。(四)公司可参股冇发展潜力的招商引资项目,既可壮大公司实力,也可带动招商项目发展,增强外商投资信心。二、公司注册资金及公司资产(-)公司注册资本。公司注册资本3000万元,其中现金900万元,剩余部分由政府划转的经评估机构评估后的部分资产作为公司注册资本。(二)下列资产、开发权、矿权划归公司经营管理。1、县国有资产经营公司管理的县级经营性产权资产经清理后,由县人民政府划归投资公司。2、未签订开发协议、可供开发的大小水能资源开发权;已经签订开发协议但业主尚未履行协议、政府已经收回的开发权。3、未办理探矿权的所有矿权或探矿证已过期的矿权;探矿转采矿的

4、,投资公司占10%(含10%)以上的资源股。4、全县的所有水库作为公司资产。5、县城南部新区、天星火车站片区、夭星朝营新区土地和县政府的其他新征土地作为公司资产。6、县属所有国营林场资产。7、除黄连河外其他旅游最区的经营权。8>政府现有的其他国有资产:县国资局资产清查后的其他国有资产。三、公司纽织机构(一)领导机构。XX县开发投资有限公司按《公司法》规定设立董事会、监事会、经理层,实行董事会领导下的总经理负责制。董事会是公司的决策机构。公司按照有关规定和程序设立党群组织。公司设董事会成员7名,董事长、公司总经理各1名,其他成员由财政局、国土局、建设局、水利局、林业局主要负责人兼任

5、,董事长由县发改局主要负责人兼任。公司设立监事会,设监事5名,由监察局、经贸局、人劳局、审计局主要领导和职工代表1人组成。公司设总经理1名(比照正科级管理),副总经理2名(比照副科级管理)。(二)公司行政领导班子成员的管理和任免。公司董事会成员、公司总经理、副总经理按干管权限和程序任免。(三)公司内设机构。公司内设一室四部,分别是:办公室、发展规划部、财务部、投资评估部、项目管理部。人员编制愆定25人,公司成立初期先从相关单位选调6人(选调人员保留原身份不变,一定期限内本人有双向选择权利),随着公司业务屋扩大再进行招聘或选调。四、公司运作模式公司以“政府主导、市场机制、企业主体"

6、为基本运作模式,依法开展投资经营活动,按照政府授权,构建基础设施建设和竞争性项目两人业务板块。(一)基础设施项口。1、公益性基础设施项口。根据县委、政府指示,由公司董事会提出年度投资计划、贷款规模、融资方案、还款计划建议,经县人民政府常务会议审定后,报县委批准;具体项冃rti公司董事会提出实施方案,经县人民政府常务会议批准,按代建管理的相关要求纽织实施。2、经营性基础设施项忖。采取特许经营权转让、项H所在单位按投资比例注入股金及资木金,由公司萤事会提出融资方案经县人民政府常务会议批准后组织实施。(二)竞争性项目。充分争取政府的政策支持和资源配置,按照政府授权并批准同意后,引进战略

7、合作者,直接参股或以县级拥有•的开发权、探矿权参股开发水能、矿产等优势资源,提高公司盈利能力和融资能力,实现滚动发展。五、和关要求(一)加强领导。为确保组建工作顺利进行,县委、县政府成立XX县开发投资有限责任公司筹建工作领导小组,山县委副书记、县长王宏任组长,县委常委、常务副县长杨德琳任副组长,发改局、财政局、监察局、建设局、国土局、人劳局、审计局、水利局、经贸局、林业局、旅游局等相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室在发改局,由徐美松同志兼任办公室主任,负责处理口常事务。

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