[精品]浅谈企业国拨科研项目经费的财务核算与管理

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1、浅谈企业国拨科研项目经费的财务核算与管理浅谈企业国拨科研项耳经费的财务核算与管理摘要近年来，很多企业以课题的形式承担国家、省市拨款的科研项目。本文列举了此类国拨科研项目中财务核算与管理中存在的一些问题，并就问题提出了改进的建议。关键词科研经费；财务核算；财务管理近年来，国家加大了科研投入力度，拨款资助企业进行研究开发活动，以推动科研成果产业化发展，有能力的企业也都纷纷以课题的形式承担了许多科研项目。加强企业财务核算与管理，确保国拨科研项目资金安全、合理、高效地使用，成为了保障国拨科研项目顺利完成的一项重耍工作内容。一、财务核算与管理中存在的问题(-

2、)领导不重视，甚至故意套取科研资金有的企业由于领导重视不够，缺少一套严谨、完备的科研经费管理制度，财务核算不及时、不准确、不完整，更未发挥其应有的审核监督作用。有的企业从立项申报课题开始，便意图以科研课题名义尽可能多地获取国家项目拨款，出现了弄虚作假、挤占挪用课题经费的问题O(-)部门间沟通不足，配合不够科研项目的完成需要多个部门共同配合，互相协助，这其中可能涉及到研发部门、财务部门、人事部门、生产部门、物业或房管部门。各个部门之间沟通不足，配合不好，将直接影响科研项目经费支出的真实性和准确性。比如，研发部门按照自己的主观想法编制项目支出预算，而当

3、项目实际实施时才发现，预算与企业实际情况不符；研发部门与财务部门缺乏沟通，致使双方在经费开支范围、项目开展时间等方面出现差异。(%1)生产成本与科研成本易混淆很多企业既从事生产活动，同时又承担了涉及相关产品的科研课题并在研发过程中存在中试生产活动，这就使得生产成木与科研成木不易划分。特别是产品耗用的原材料、折旧、燃料动力费用等，由于在生产活动和科研活动屮同时发生，很可能因为分配不当而造成两项成本不准确。此外，很多国家或省市级项目都要求企业配有一定比例的口筹经费，为了达到充分列支口筹经费的验收要求，企业可能蓄意将本属于正常生产成本及费用的支出列入科研

4、成本，结果导致成本费用不实，利润虚增。（四）多个项目费用之间易混淆企业中专职的科研部门及科研人员承担的课题项目往往不止一个，在同吋承担多个科研项目吋，很多成木费用可能因为分配不合理而被不当划分，比如原料成木、能源费、人员费以及一些间接管理费用。另外，也存在为通过课题验收而人为在项目Z间调节费用的情况。（五）对了课题承担单位缺乏管理一些重点科研项冃是由课题承担单位总体负责，同时有若干家子课题承担单位参与研发的。对于子课题承担单位的经费支出，课题承担单位往往由于人手不足、精力有限等原因，不予监督和管理，最终影响整个课题经费支出的真实性和准确性。二、财务

5、核算与管理的改进建议（-）改变自身认识，加强外部监督主观意识决定了活动的目的，是不正当行为能否发生的关键。企业应充分认识到，申请科研课题的目的是为了进行研究开发、创造科研成果，而非套取国家资金以谋他用。当然，这只依靠企业自觉自律是不现实的，必须加强外部审计监督。课题验收部门不应允许企业自行选择审计机构，而应根据课题重要程度，在特定范围内选择或指派审计机构。审计吋，不但要重点审核课题承担单位，还要重视了课题承担单位；不但要重点审核专项经费支出情况，还要重视口筹经费支出情况。（二）加强部门间的沟通与协作部门间的沟通与协作是企业科研项冃准确、高效完成的重

6、要保证,应贯穿于科研项目的全过程。项目预算阶段，科研部门应在与相关部门充分沟通后制定项目预算。项目实施阶段，科研部门应保持相应的沟通并与相关部门协作：与人事部门配合确定分摊的人员费用；与物业或房管部门配合确定分摊的房屋使用费、物业水电等费用；与生产或库管部门配合确定用于项目的原料成本、燃料动力等费用；与财务部门更要充分沟通，将课题任务书交予财务部门，使其了解课题的性质、内容、期限、负责人、经费支出预算等基础信息，并通过口头沟通、报销费用时注明等方式，协助财务人员将各种经费支出正确计入和应的类别，同时，财务部门也应保持与科研部门的主动沟通，审查、监督

7、并控制项目经费支出。项目验收阶段，科研部门同样要与相应部门沟通合作，准备验收决算所需的各种资料。（三）加强科研项目内部控制加强内部控制是企业科研项目准确、高效完成的重要手段，同样要贯穿于科研项目的始终，主要内控措施包括：1.加强制度管理。企业应依据国家及省市有关科研管理的规定,结合口身情况，建立完整的科研项冃管理制度，如组织管理制度、经费管理制度、绩效考核制度等。和关部门与札（关人员依据制度，各司其职、各尽其责，并依据制度接受奖励或处罚。2•加强预算管理。在中报课题前，企业应尽可能对项冃作出准确预算。国拨科研项目均有相关部门制定的统一格式的课题任务

8、书，企业应根据要求认真填写，其中，真实、准确地预计经费支出内容及数额，是科学、合理使用科研资金、提高资金使用效益的基础。在