责任追究办法Microsoft文档

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1、黑府发（2012）48号黑土河乡人民政府关于进一步健全计划生育包保责任制全面落实及责任追究方案党工委、各村、乡直各部门：为在“攻坚活动”期间健全计划生育“包保”责任制,全面落实“村为主”工作，进一步夯实村级人口和计划生育工作基础，实现工作重心下移，管理关口前移，推动经常性工作开展，从而尽快扭转我乡人口计生工作被动落后的局面，进一步提升我乡的人口计生工作整体水平，结合我乡实际，现制定如下实施意见：一、村级工作职责（一）村党总支（支部）、村委会主要职责1、宣传贯彻党和国家的人口与计划生育方针政策、法律法规及优生优育、生殖保健等知识，教育引导群众树立科学

2、、文明的婚育观念。（宣传教育）2、负责组织已婚育龄妇女实施孕检工作，协助乡开展环检及生殖保健、随访等综合服务工作，落实孕情跟踪责任制。（孕环检、孕情跟踪）3、负责督促已婚育龄妇女落实避孕节育措施；负责落实政策外怀孕补救措施。（落实节育及补救措施）4、及时准确上报本村育龄人群的新婚、孕情、出生、死亡、手术及流动人口等统计信息。（信息上报）5、为村计生工作正常开展提供保障条件。协助乡乡落实计划生育各项奖励政策，配合做好社会抚养费的征收工作。（保障条件）6、落实村务公开制度，及时公布人口计划执行情况。（村务公开）（二）村党总支（支部）书记、村委会主任主要

3、职责村党总支（支部）书记（包括选派的第一书记）、村委会主任对本村人口与计划牛育工作负总责，同为第一责任人。1、教育党员、干部及亲属带头实行计划生育。2、每月2日前主持召开当月村级计划生育工作例会，通报上月工作进度，检查上月任务落实情况，部署本月计生工作任务，研究解决本村计生工作中遇到的重难点问题，原则上乡包村干部和乡计生办业务联系人员都要参加会议。3、负责应参检对象参检或补检的动员工作，负责补救措施及节育措施的落实。4、为计生工作提供必要的人力、物力、财力保障。5、负责计划生育各项制度的落实。6、按时完成乡交办的其他计划生育专项工作任务。（三）村两

4、委其他成员主要职责1、负责所包村民组计生信息及时、准确上报。2、协助做好所包村民组宣传教育培训和宣传品发放工作。3、负责所包村民组应参检对象参检或补检动员工作，负责补救措施及节育措施的落实。4、协助做好所包村民组政策内孕情跟踪管理与服务工作。5、协助做好所包村民组计划生育各类证明证件的审查和发送工作。6、带头实行计划生育。（四）计生专干主要职责1、负责宣传计划生育方针政策、法律法规及优生优育等科普知识，做好入户宣传和宣传品发放工作，解答群众在实行计划生育过程中的疑问。2、负责计生信息的收集、整理、登记、报送工作，及时、准确填报或变更各种统计信息资料

5、。3、负责有关计划生育证件的申办和发放工作。4、负责孕情检测、避孕药具管理、发放和指导。5、协助乡计生服务所开展环检及生殖健康检查，并做好怀孕、生育、节育对象的随访工作。6、负责做好政策内孕情跟踪随访与服务工作。7、承办村每月一次计生例会的具体工作。通报本村计划生育各项指标完成情况；及时收集当月各项计生信息并上报到乡计生办。8、负责村级计生服务室日常工作管理及计划生育公开栏和宣传栏变更工作。二、“村为主”的标准（一）组织机构健全。强化村级班子建设，发挥战斗堡垒作用。成立村级人口和计划生育办公室，由村党总支（支部）书记兼任办公室主任，村委会主任兼任副

6、主任，村计生专干任专职副主任，村两委其他干部为成员。（二）责任机制明确。完善村两委成员包保责任制度。建立健全符合本村实际、具有激励作用、操作性强的工作责任机制和逆向责任追究制度，严格兑现奖惩。（三）阵地建设到位。服务室达到上级要求，室内设备配备到位，环境整洁、温馨。有固定的计划生育宣传栏,内容更新及时。（四）业务管理规范。按月召开例会，统计资料真实准确、档案管理规范。定期清理，人口底数清楚，期内出生统计无误差、手术无虚错报。合同管理到位（孕检对象合同签订到位，违约兑现到位），积极落实计划生育村民自治。各项业务制度执行良好。（五）服务质量较高。孕检、

7、随访服务到位，宣传教育效果较好。期内出生（含补救）及时落实长效节育措施。流出人口底数清、流向明，按时反馈（通报）孕环检信息。流入人口纳入现居住地管理，与常住人口同宣传、同服务、同管理。无乱收费和损害群众合法权益现象的发生，群众满意率达90%以上。（六）生育水平稳定。当年无多孩政策外生育；政策外生育总量控制在本村年初总人口的1%。以内。三、工作规范计划生育“村为主”工作在乡党委、政府的领导下，在乡计生办指导下进行。由村党总支（支部）、村委会具体负责实施。（一）规范孕检工作制度村党总支（支部）书记、村委会主任对孕检工作负总责；包保责任人（包片村干部，下

8、同）负责参检动员；村专干在核对孕检对象真实身份的情况下，实施孕检并认真做好孕检记录，逐一签名以示负责。村党总支（支部）书记