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时间:2019-11-20
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1、突发环境事件应急管理办法(全文) 《突发环境事件应急管理办法》已于xx年3月19日由环境保护部部务会议通过现予公布自xx年6月5日起施行下面是小编为您精心整理的有关突发环境事件应急管理办法全文内容仅供大家参考 第一章总则 第一条为预防和减少突发环境事件的发生控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害规范突发环境事件应急管理工作保障公众生命安全、环境安全和财产安全根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规制定本办法 第二条各级环境保护主管部门和企业事业单位组织开展的突发环境事件风险控制、应急准备、应
2、急处置、事后恢复等工作适用本办法 本办法所称突发环境事件是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质突然造成或者可能造成环境质量下降危及公众身体健康和财产安全或者造成生态环境破坏或者造成重大社会影响需要采取紧急措施予以应对的事件 突发环境事件按照事件严重程度分为特别重大、重大、较大和一般四级 核设施及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件按照核与辐射相关规定执行重污染天气应对工作按照《大气污染防治行动计划》等有关规定执行 造成国际环境影响的突发环境事件的涉外应急通报和处置工作
3、按照国家有关国际合作的相关规定执行 第三条突发环境事件应急管理工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则 第四条突发环境事件应对应当在县级以上地方人民政府的统一领导下建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制 县级以上环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一领导下对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理指导、协助、督促下级人民政府及其有关部门做好突发环境事件应对工作 第五条县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民政府的要求会同有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制加强突发环境事件应急管理 相邻区域地方环境保护主管部门应当开展跨行政区域的
4、突发环境事件应急合作共同防范、互通信息协力应对突发环境事件 第六条企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求履行下列义务: (一)开展突发环境事件风险评估; (二)完善突发环境事件风险防控措施; (三)排查治理环境安全隐患; (四)制定突发环境事件应急预案并备案、演练; (五)加强环境应急能力保障建设 发生或者可能发生突发环境事件时企业事业单位应当依法进行处理并对所造成的损害承担责任 第七条环境保护主管部门和企业事业单位应当加强突发环境事件应急管理的宣传和教育鼓励公众参与增强防范和应对突发环境事件的知识和意识 第二章风险
5、控制 第八条企业事业单位应当按照国务院环境保护主管部门的有关规定开展突发环境事件风险评估确定环境风险防范和环境安全隐患排查治理措施 第九条企业事业单位应当按照环境保护主管部门的有关要求和技术规范完善突发环境事件风险防控措施 前款所指的突发环境事件风险防控措施应当包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等措施 第十条企业事业单位应当按照有关规定建立健全环境安全隐患排查治理制度建立隐患排查治理档案及时发现并消除环境安全隐患 对于发现后能够立即治理的环境安全隐患企业事业单位应当立即采取措施消除环境安全隐患对于情况复杂、短
6、期内难以完成治理可能产生较大环境危害的环境安全隐患应当制定隐患治理方案落实整改措施、责任、资金、时限和现场应急预案及时消除隐患 第十一条县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民政府的统一要求开展本行政区域突发环境事件风险评估工作分析可能发生的突发环境事件提高区域环境风险防范能力 第十二条县级以上地方环境保护主管部门应当对企业事业单位环境风险防范和环境安全隐患排查治理工作进行抽查或者突击检查将存在重大环境安全隐患且整治不力的企业信息纳入社会诚信档案,并可以通报行业主管部门、投资主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构 第三章应急准备 第十三条企业事业单
7、位应当按照国务院环境保护主管部门的规定在开展突发环境事件风险评估和应急资源调查的基础上制定突发环境事件应急预案并按照分类分级管理的原则报县级以上环境保护主管部门备案 第十四条县级以上地方环境保护主管部门应当根据本级人民政府突发环境事件专项应急预案制定本部门的应急预案报本级人民政府和上级环境保护主管部门备案 第十五条突发环境事件应急预案制定单位应当定期开展应急演练撰写演练评估报告分析存在问题并根据演练情况及时修改完善应急预案 第十六条环境污染可能影响公众健康和环境
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