欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:46846592
大小:80.00 KB
页数:29页
时间:2019-11-28
《《陇南市突发环境事件应急预案》全文》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、陇南市突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的为提高应对涉及公共危机的突发环境事件的能力,保护环境,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进社会全面协调可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《甘肃省环境保护条例》和《陇南市突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规。1.3分级标准1.3.1特别重大环境事件(I级)。符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:(1)发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100
2、人以上;(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;(1)利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;(2)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;(3)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.3.2重大环境事件(II级)。凡符合下列情形之一的,为重大环境事件
3、:(1)发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控;(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.3.3较大环境事件(in级)。凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:(1)发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;(2)
4、因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;(1)3类放射源丢失、被盗或失控。1.3.4一般环境事件(IV级)。凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:(1)发生3人以下死亡;(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.4适用范围本预案所称突发环境事件,是指在我市突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。1.4.1超
5、出事件发生地县区人民政府突发环境事件处置能力的应对工作;1.4.2跨县区突发环境事件应对工作;1.4.3市应急指挥部需要协调、指导的突发环境事件或者其他突发事件次生、衍生的环境事件。1.5工作原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,提高政府社会管理水平和应对突发事件的能力。(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,尽可能地避
6、免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导,分类管理,属地为主,分级响应。在市政府的统一领导下,加强部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。充分发挥县(乡)人民政府职能作用,坚持属地为主,实行分级响应。(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应
7、对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用现有专业环境应急救援力量,整合环境监测网络,引导、鼓励实现一专多能,发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。2组织机构与职责2.1领导机构成立陇南市突发环境事件应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”),负责领导、组织和协调全市的突发环境事件应急工作。市政府分管副市长任总指挥,市政府分管副秘书长和市环保局局长任副总指挥,市委宣传部、市公安局、市发展改革委、市财政局、市安监局、市建设局、市国土资源局、市监察局、市交通运输局、
8、市工商局、市水务局、市农牧局、市林业局、市卫生局、市气象局等有关部门和单位的主要负责人为成员。市应急指挥部下设办公室,由市环保局分管业务副局长任主任。应急管理办公室设在市环保局,承担指挥部应急管理日常工作,履行应急值守、信息报送和综合协调职能。当发生I级(特别重大hII级(重大)重大突发环保事件时,市应急指挥部指挥场所原则上设在市应急指挥中心,市应急指挥部成员实行集中办公,统一协调和指挥处置工作。各县区人民政府成立重大突发性环保事件应急指挥机构。组织指挥本县区的重大突发性环保事件应
此文档下载收益归作者所有