试论如何搞好基层干部队伍建设

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1、试论如何搞好农村基层干部队伍建设中国是一个典型的农业大国，农业、农村、农民问题在中国社会中始终占有特殊重要位置。纵观历史发展的轨迹，从自然经济到市场经济，从农耕文明到工业文明，中国社会所经历的急剧而深刻的历史变化，都未能绕开“三农”问题。改革开放以来屮国社会发生的历史性巨变，其历史起点也在“三农”。目前，我国的改革正处在攻坚阶段,发展处于关键时期，面临着转型和发展的双重任务。如何从战略上思考和认识“三农”问题，有效地解决“三农”问题，将在很大程度上影响着中国的未来。看“三农”问题的解决，除了需要上级各有关部门的领导配合外，关键的取决于农村基层组织，取决于基层干部队伍建设，本文就加强农村基层

2、干部队伍建设，文者用粗浅之笔加以论述。农村基层组织的现状改革开放以来，我国农业和农村经济发展较快，农村社会稳定，农民已经成为相对独立的生产经营主体，并且伴随着物质文化水平的不断提高，民主意识和参政意识也日益增强，而我们的农村基层干部还不能完全适应新形势和新任务的要求，特别是缺乏带领农民群众调整经济结构、发展农村经济的本领和解决农村各种矛盾的能力。目前，各发面对农村基层干部现状的认识不尽一致，有的把问题看得过多过重，失去了抓好农村丁作的信心；有的对问题看得太轻，特别是看不到存在问题的严重性，更没有积极地采取措施去解决，这些都是不正确的。今年，“保持纯洁性”学教活动期间，据我乡对一千户的问卷调

3、查统计，认为当前农村基层干部作用发挥得比较好的占78.5%,干群关系比较好的占75.3%,农村基层组织有战斗力的占67.7%0调查显示，人多数基层干部能够牢记党的根木宗旨，坚持全心全意为人民服务，他们有了强烈的事业心和责任感，舍小家为大家，一心扑在工作上，为本地经济的发展和群众的富裕做出了贡献；能积极贯彻党的方针政策，办事公道正派，密切联系群众，严格要求自己，不以权谋私，能坚持以身作则，在学习科学技术，发展商品生产，实行计划生育等方面，都起到了积极的带头作用。正是因为有了这样一批好的农村基层干部，才保证了党在农村的各项方针、政策的贯彻落实，推动了农村各项工作的顺利开展。但也应清醒地看到，在

4、农村基层干部队伍中确实还存在着一些待解决的问题：一是对市场经济的规律还不太熟悉，特别是对当前农业和农村经济发展的形势和任务认识不足，观念陈I口。二是知识结构不合理，缺乏农业的管理知识和科技知识，特别是缺乏带领农民调整经济结构和发展经济的能力。三是一些基层干部在工作屮仍然只习惯用行政命令的手段，方法简单粗暴，不善于运用与新的形势相适应的办法来解决实际问题。四是个别基层干部热衷于搞现实主义和花架子，其至不顾你的利益，弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下，结果丧失了广大群众的支持。五是少数基层干部办事不公，以权谋私，甚至贪污受贿，违法乱纪，有的支持和参与宗教宗派活动，极个别人甚至同地方恶势力勾结，欺压群

5、众，造成了严重的不良后果。六是现阶段农村基层干部年龄结构不合理，有不少村的基层干部年龄偏大，后继乏人，特别是党员中现象更明显，有极个别村几个老党员轮流坐庄当支部书记。存在上述问题，既有在新形势下基层干部思想认识跟不上，工作方式，工作能力不适应的原因，也有一些是党的宗旨观念不强，法律、政策意识淡薄，忽视世界观改造，缺乏抵御腐朽思想侵蚀能力的原因。农村基层干部作风上存在的问题，虽发生在少数人身上，但危害较大,影响很坏，在有的地方已引起群众的强烈不满，甚至造成干群关系很紧张。止确看待农村基层干部队伍的现状，一方面，应看到农村基层干部大部分是好的和比较好的。他们长年累月工作在农村笫一线，处在矛盾的

6、焦点，工作任务重、要求高、难度大，很辛苦，上级应该多体谅，多支持他们。另一方面，也必须看到农村基层干部中存在问题的严重性和危害性，特别是应看到有相当一部分基层干部的素质尤其是思想政治不适应农村改革和发展的要求。只有对农村基层干部队伍进行科学分析，坚持用辩证观点看问题，才能对加强农村基层干部队伍建设充满信心，对症下药，真正解决问题。加强农村基层干部建设的几点措施：一、农村班子建设关键在于选好村党支部书记农村基层党组织是党在农村全部工作力和战斗力的基础，是农村各种组织的核心。在新的形势和任务面前，按照党的十七大五中全会的要求，推动农村工作的全面发展，必须要有一个好的农村领导班子,而加强农村领导

7、班子建设，首先要抓好党支部班了建设。党中央、国务院十分重视农业和农村工作，重视农民问题的解决,对今后农业和农村工作做出了全面的部署，在今后的工作中，要进一步促进农业和农村经济全面发展。近年来，我省以“关键在党、根本在人、成败在干”作为指导农村工作的根本指导思想，狠抓了农村基层组织建设。现在已进入新世纪，我国已经加入世贸组织，迎接着WTO对我国农业和农产品市场的冲击，必须在农业和农村工作整体上水平、上台阶，这样就必须紧紧抓