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时间:2019-11-20
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1、试论和谐社会理念下完善公司社会责任的构想(作者:赵昌平徐黄华发表时间:2014年11月)我国有关公司社会责任的立法虽然已有一定基础,但仍然存在诸如体系结构不完善、内容滞后、操作性不强等问题,亟需在和谐社会与可持续发展的要求下进一步完善其体系、健全其内容。笔者就和谐社会理念下如何完善公司的社会责任提出了一些浅显的构想。和谐社会公司社会责任构想和谐社会是人类共同追求的崇高理想社会,是一种以人为本的科学发展观,构建和谐社会的受益者是全社会。因此,需要全社会的每一位成员来共同努力。公司作为社会的重要组成部分、市场经济的主体,在和谐社会的构建中也应承担相应的社会责任推动社会和谐发展。以此为基础
2、,笔者针对目前如何完善我国有关公司社会责任来促进和谐社会的构建,提出了一些自己的构想。一、加快立法步伐(-)《公司法》除了将强化公司社会责任写入总则中的立法目标外,还应当在分则中设计一套强化公司社会责任具体的、可行的以及易操作的制度《公司法》除了将强化公司社会责任写入总则中的立法目标,明确要求公司在追求股东利益最大化的同时,也要注重保护其他利益相关者的合法权益之外,还应当在分则中设计一套强化公司社会责任的具体可行的以及易操作的制度。例如,《公司法》应当进一步完善公司的组织机构,使公司的决策机构和执行机构当中不仅包括股东还应当包括职工、债权人、消费者、所在社区的市民代表以及其他的利益相
3、关者代表。丰富监事会的成员组成构成,使其他的利益相关者在监事会中占有一定的比例。并且其他利益相关者的成员应当根据公司的规模在公司决策机够和执行机构以及监督机构中占据具体的比例和人数。对于公司规模较小,股东人数较少的公司,不设立公司股东大会和董事会的的应当以其他的方式使其他的利益相关者参与公司的经营决策。(二)落实公司维持原则,要求法院在公司解散诉讼、公司破产诉讼、公司设立无效诉讼中尽量维持公司的生命力法官在行使自由裁量权的时候,对于可解散、也可不解散的公司,应当不予解散;对于衰败公司中的可破产清算、也可实行破产重整的公司,应当予以破产重整;对于可确认无效、也可采取瑕疵补救措施确认公司
4、有效的公司,应当采取瑕疵补救措施,以此来达到维护公司的持续性发展,职工的现存的就业状况,保护债权人、消费者以及其他利益相关者的合法权益,从而维护社会的稳定与和谐发展,推动和谐社会的构建。二、政府推动公司承担社会责任为促使公司自觉承担社会责任,政府应推出一系列优惠措施对积极履行社会责任的公司提供各种物质利益与非物质利益,鼓励公司自愿、全面践行社会责任。例如,对于社会责任记录良好的公司,政府应当在政府采购活动中优先提供政府采购机会。应不断完善政府采购,允许政府采购机构优先采购社会责任记录良好的供应商提供的货物、服务和工程,并在行政法规和部门规章中细化优先采购的操作标准(包括优惠幅度b再如
5、,对于社会责任记录良好的公司,政府应当降低对该公司的行政监管成本,放松行政监管要求(如免去公司登记机关的年检手续和提供其他的绿色通道b又如,对于乐善好施的公司从事公益事业捐赠活动时,政府应当对其提供减免税赋待遇。当然,政府的激励措施不局限于物质奖励,精神奖励有时更重于物质奖励,政府应当对于有诚信的公司予以必要的精神奖励,从而有效刺激公司承担社会责任,减少社会冲突与矛盾,促进社会的安定和谐。三、公司主动承担社会责任(-)公司应转变其唯追求股东利益最大化和公司营利性目的的观念公司追求股东利润最大化以及公司的营利性目标与公司的社会责任并非必定发生冲突,冲突并非必定不可调和,而是与其承担的社
6、会责任可以辩证统一于公司的经营决策当中。诚然,公司承担社会责任,可能要付出社会成本,影响其短期营利。但是,承担了社会责任的公司将更被消费者信赖和支持。同样,承担了社会责任的公司由于改善了外部环境,也会得到政府的支持和社会公众的认可。这种无形收益有助于公司的发展,也最终会给公司与股东带来长远利益。从这个意义上说,社会责任是公司赖以生存和可持续性发展的基础。(二)公司应顺应国内、国际可持续发展的时代潮流可持续发展,一方面要求关注日益恶化的生态环境和日益枯竭的自然资源,强烈要求提高环境意识,改善环境质量,对人类赖以生存的环境和资源加以保护和恢复;另一方面要求保留民主、公平、诚信友爱、人与人
7、、人与社会以及人与自然和谐相处等共同的价值观和道德标准,这是社会的充满活力,社会富有凝聚力,社会文明进步的体现。而二十一世纪公司的生存和发展面临消费者权益保护运动、环保运动、政府、经济、环保立法和政策等宏观经济环境方面的压力以及消费者的绿色消费需求和竞争者对产品的价格、质量、品牌等微观环境的压力。这些社会责任和压力促使公司为了自身的利益和持续性发展必须顺应时代潮流,保护资源生态环境、促进人、社会、自然的和谐相处,确保人类社会的可持续性发展。(三)公司如何承
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