土地利用规划学课件

《土地利用规划学课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、土地利用规划学土地与相关概念的区别与联系土地利用规划的内涵第一节导论第一章土地利用规划总论一、土地与相关概念的区别与联系土壤土地土地资源国土景观二、土地利用规划的内涵规划及土地利用规划的概念？我国土地利用规划的发展历史土地利用的内涵、土地合理利用的准则及影响土地利用的因素？二、土地利用规划的内涵1、规划的概念1983年商务印书馆出版的《词源》对规划解释为：计划、谋划；比较全面的长远的发展计划；计划安排。规划是一种科学的预测。前苏联将近期的较详尽的规划称为计划，将远期的较概略的计划称为规划，而西方则通称为Planning或Pro

2、gram。二、土地利用规划的内涵2、什么是土地利用规划？《中国人民共和国土地管理法》第十七条规定“各级人民政府依据国民经济和社会发展计划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划”。二、土地利用规划的内涵3、土地利用规划概念定义：在一定的区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求以及当地的自然、社会经济条件，从全局、长远的利益出发，对区域范围内土地资源的开发、利用、整治、整理、复垦、保护等进行统筹安排的战略性规划。其目的在于加强土地利用的宏观控制和计划管理，合理利用土地资源，提

3、高土地利用率和土地产出率，促进国民经济协调发展，并为土地利用科学管理提供依据。定义？依据。。。，在。。。基础上，对区域内全部土地做出的统筹安排和用地布局，促进。。。。二、土地利用规划的内涵4、我国土地利用规划的发展历史总体上讲，土地利用规划在我国有着悠久的历史，最早可以追溯到商代的居民点规划、周朝的“井田制”、宋朝的“方田制”等。但是，我国有组织地全面开展这项工作是始于上个世纪80年代，改革开放以后我国两轮土地利用总体规划（1986年~2000年、1997年~2010年）的完成，使我国土地利用规划制度得以确立。◆周朝的井田制和

4、宋朝的方田制，可视为我国土地利用规划的雏形。◆中国有文字记载的第一次水利规划出现在距今4000多年的夏代，大禹制定的黄河道规划，引黄河水入海和沿岸的土地灌溉。◆记叙土地规划最早是汉代的《尔雅》，其中记载了公元前15世纪商代的农、林、牧用地的布局，“邑外谓之郊，郊外谓之牧，牧外谓之野，野外谓之林。”邑指人居住的地方即村庄，郊在邑之外，为村庄周围的耕地；牧在郊外，耕地的外围是牧地；野在牧外，牧地外围是荒地；林在野外，荒地外围是林地。◆历史上最著名的规划，大约在公元前256一前251年间规划的都江堰水利工程，是秦国太守李冰父子亲自规

5、划和建设的。李冰父子巧设分水鱼嘴，起到了分流引水和控制灌溉水中的泥沙量；还规划了飞沙堰、离堆旁的宝瓶口来调节水量、控制沙石，从而将有害于人类的岷江规划为灌溉成都平原53.33万hm2良田的有用之河。土地利用规划的性质土地利用规划的任务土地利用规划体系土地利用规划的基本原则土地利用规划与其它规划的关系第二节土地利用规划学的性质、任务、基本原则、理论第一章土地利用规划总论土地利用规划的理论土地利用规划的基本特性一、土地利用规划的性质学科法律1999年1月1日施行新《土地管理法》,第三章专门论述土地利用总体规划,提到了法律地位性质从

6、法律角度来看：土地利用规划研究特定范围内土地的合理组织利用探讨区域性或一个基层单位的土地利用方法与规律经济规律自然科学技术土地利用经济的一个分支，属于经济学范畴，是一门涉及多种技术和自然科学的经济科学从学科角度看二、土地利用规划的任务区域发展战略区域发展计划区域规划根据结合区域生态条件区域自然条件区域社会条件符合区域特点的土地资源利用效益最大化的土地利用优化体系寻求二、土地利用规划的任务1、土地供需综合平衡土地需求农业用地(耕地、林地及牧草地)需求非农业用地(首先是工业用地需求，工业是经济发展最活跃的部门)需求土地供给自然供给

7、经济供给规划主要任务二、土地利用规划的任务自然供给实际存在于自然界中的各种土地数量,包括已利用土地和未来一段时间内可供利用土地。由于土地不能创造,位置不可移动,土地总量固定不变(数量有限性)。在经济学上称为无弹性供给.经济供给土地各种用途相互竞争利用,当某一用途的土地需求增加,其他用途的土地就会转做该用。某一用途的土地供给随该用途收益增加而增加的现象，为经济供给，是有弹性供给。二、土地利用规划的任务0价格PQ数量D需求曲线S供给曲线均衡点P0Q0Q1P2供给过剩土地浪费闲置P1Q2短缺注：这里为经济供给现实中达不到均衡而出现短

8、缺或过剩,这时需要宏观政策加以调控。土地利用规划就是政府用行政和法律手段来协调供需矛盾,达到经济、生态和社会效益最优。均衡价格图2、土地利用结构优化二、土地利用规划的任务土地利用结构国民经济各部门用地面积的数量比例关系土地利用结构优化的原因土地利用结构的变化是经济结构变化的结