试论领导干部作风建设长效机制的若干问题

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1、试论领导干部作风建设长效机制的若干问题摘要：为期一年多的党的群众路线教育实践活动已经结束，“四风”问题得到有效整治，赢得广大党员干部的满口称赞，但是，陈年积弊的根除，非一朝一夕z功所能实现的，还存在一些问题和不足，彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。因此，我们应通过抓好学习、监督、制度等几个关键环节，健全领导干部作风建设的长效机制，努力实现党的作风建设的制度化、规范化、常态化、长效化。关键词：领导丁部；作风建设；长效机制中图分类号：D035-3文献标识码：A将近一年的群众路线教育实践活动已经结束，取得了丰硕的阶段性成果，形式主义、官僚主义

2、、享乐主义、奢靡之风的得到冇力整治，赢得了广大党员干部和群众的满口称赞。在看到成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足，陈年积弊的根除，非一朝一夕Z功所能实现的。改进作风还要进一步巩固基础，虽说“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。冇些问题的整改还没冇完全到位，一些深层次问题还没冇从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变，联系服务群众机制不畅、能力不强，贯彻群众路线到不了末端。有的干部留恋过去那种“一张报纸一包烟，优哉游哉过一天

3、”的日子，希望教育实践活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了。如此等等。习近平同志指出，保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒的课题，作风问题具冇反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼架的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。因此，需要健全领导干部作风建设的长效机制，努力实现党的作风建设的制度化、规范化、常态化、长效化。何谓机制？《现代汉语》屮的解释是：“有机体的构造、功能和相互关系。”所谓长效机制，通过完善的制度设计、

4、规范的程序（模式）、畅通的运行渠道以及完备的保障措施，使各项系统能口我调适、自我完善和口我矫止，确保某项工作或任务顺利开展或者完成的机制。健全领导干部作风建设长效机制，我们应抓好学习、监督、制度等几个关键环节，使得党员领导干部在这个制度框架下规范地、积极地行为，不断促使领导干部作风改善并发扬光大。一、完善学习教育机制，规范学习行为，是健全领导干部作风建设长效机制的前提条件学习是力量之源、事业之基、发展之本、进步之力、成功之道，是革命、建设和改革的必由之路，是共产党人的政治责任。习近平同志也指出：“各级领导干部一定要深刻认识现代领导活动与读书学习

5、的密切关系，深刻认识领导干部的读书学习水平在很大程度上决定着工作水平和领导水平，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。”[1]学习是继承的必由之路，坚定理想信念的重要途径，也是增强本领的关键环节。第一，通过学习，我们能够继承党的作风建设的优良传统。一部中国共产党历史，就是在艰辛屮创业的历史，同时也是在艰辛屮不断学习、完善自己、发展自己的历史。我们党是靠学习起家、靠学习发展壮大的。我们党九十三年的发展壮大，积累了许多宝贵的经验，党的作风建设同样形成了许多优良传统，“三大纪律、八项注意”、“艰苦奋斗”、“两个务必”以及各个不同

6、时期形成的时代精神，这些都是我们宝贵的财富。我们要不断的学习，继承和发扬党的优良传统，在继承的基础上，创新和发展新的时代精神，为党的作风建设提供更加丰富的理论支撑。第二，通过学习，我们能够使领导干部更加坚定理想信念。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。学习能够了解党的丿力史，能够了解党的先贤为屮华民族伟大复兴付出的艰苦卓绝的斗争，能够几代共产党人为了实现共产主义这个理想信念做出的巨大牺牲，从他们身上我们能够积蓄前进的动力，坚定我们的理想信念。坚定理想信念，切实解决好世界观、人生

7、观、价值观这个“总开关”问题，我们方能在思想认识上端正领导干部的作风，这是健全领导干部作风建设长效机制的前提。第三，通过学习，能够增强领导干部工作本领。“加强学习，根本目的是增强工作木领、提高解决实际问题的水平。”在新形势下，我们党面临着前所未有的挑战，面临“四大考验”和“四大危险”。我们党内部分领导干部，面对执政、改革开放、市场经济和外部环境的考验，明显存在能力不足的危险，本领不行的恐慌。能力弱，就难免折腾、难免虚飘、难免粗放、难免空泛。古人讲得好，徳行浅薄而位处尊贵，才智低下而图谋大事，力量微小而肩负重担，就很少有不受惩罚的。所以，从政者任

8、何时候都不能停止通过学习和实践增强本领的努力，提高面对复杂形势的能力，解决现实问题的木领。第四，完善学习教育制度，确保丁部学习教育机制的有效运转，是保