论农信社支持县域经济发展的实践策略

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1、论农信社支持县域经济发展的实践策略党的十六大作出建设社会主义新农村的重大战略决策,同时第一次提出了“县域经济”的概念。县域经济与县域金融的协调发展是实现县域经济持续发展的基础，也是解决当前经济发展中农村有效需求不足、农民增收难等难题的关键,对壮大县域经济'实现农村小康具有重要现实意义和深远的历史意义。农信社作为现代经济核心的金融部门之一，在支持县域经济发展的实践中，必须处理好三个关系，做到四个到位，实施五大策略。处理好三个关系：1、“大”与“小”的关系。县域经济发展的速度和规模取决于项目的大小与多少。近几年来，辽宁省北镇市在上大项

2、目方面有所突破，一批投资超5000万乃至亿元项目纷纷落地，有的实现当年洽谈建设、当年投产见效，这是主攻方向。但是，从北镇区域经济的实际出发，以大项目为龙头、为示范，抓大项目，上大项目，确保大项目指标的完成，同时又不放弃小项目，大中小项目一齐谈，大中小项目一齐成，形成大中小项目全面开花、共同发展的新的项目建设格局，这样才能确保既定的发展速度和税收，所以说，对于农信社支持县域经济发展，既要为县域经济中龙头企业输血，又要为小之又小的农户经济注资,处理好这一关系，农信社支持县域经济发展才是走对了路子。2、“供”与“求”的关系。农信社做为支

3、持三农发展的主力军。一方面自己积极组织资金，壮大自己的信贷投放实力。另一方面，也要积极争取人民银行的再贷款支持，最大限度的解决三农和县域经济发展的资金需求，以缓解经济发展对资金的所需的供求矛盾。这是因为农村经济结构的调整，农业生产要素构成发生了显著变化，由土地密集型，劳动密集型向资金密集型转变，单位面积的投资和每个劳动力技术装备也都大幅度提高，由此产生了大量的资金需求。特别在调整初期需要启动资金。作为唯一以“三农”为服务核心的农村信用社自己组织资金来满足如此大的资金需求可能存在困难，因此解决好资金“供”与“求”的关系，才能有效破解

4、县域经济发展的资金难题。3、“内”与“外”的关系。内源型经济和外源型经济是推动一个地区县域经济发展的两种基本模式，二者是一种相辅相成、互相促进的良性互动关系。目前就北镇而言，内源型经济比较活跃'外源型经济相对薄弱是一个基本的现实，这种过分依赖内源型经济增长的发展模式，在一定程度上必将影响和制约全市经济向高水平发展，延缓“双增升位”的进程。因此，树立“大招商、大投入、大发展”的思想，在继续支持老企业做大做强的同时。做到既开源又蓄水，既保证农信社对县域经济的支持，又积极招商引资，促使北镇市县域经济最快最好的发展。四个到位：K对县域经济

5、的认识要到位。实现农民增收、农村稳定'县域经济有效发展是执政兴国的第一要务。农信社需要在科学发展观的指导下，完善县域金融服务体系，加大对县域经济发展的金融扶持力度。统筹考虑，根据县域经济发展的需要，把农村信用社对县域经济的金融支持建成更为合理的经济发展服务体系。2、信贷管理体制要到位。信贷管理体制改革要适应加大县域经济支持力度的要求，积极开拓适应中小企业和县域经济特点的信贷品种，扩大信贷投放领域，取消不适应金融行业特点的贷款“零风险”考核办法。要适当下放流动资金贷款权限，调整和完善授权授信制度，减少审批环节，发挥农村信用社贴近客户

6、'了解客户的优势，加大对县域经济的支持力度。3、社会信用环境要到位。良好的社会信用环境是增加信贷投入的基础，政府部门在研究县域经济发展时，要重点放在治理县域信用环境上，确保农信社债权的落实，严禁用各种违法违规手段逃废金融债务。要加强社会信用体系建设,建立健全企业和个人征信体系，增强全社会的信用意识，结合创建金融安全区'创建信用企业、信用乡镇、信用村和信用户活动，加大对守信企业的信贷倾斜，为增加信贷投放创造良好的社会信用环境。整治社会信用秩序，优化金融生态环境。农信社要选准信贷支持的切入点，多角度支持县域经济发展。4、企业有效贷款需

7、求支持要到位。几年来的实践证明，农信社已经成为县域经济的金融支柱。为了更好地发挥其对县域经济和新农村建设的支撑作用，鼓励农信社树立为现代大农业服务的思想，在继续推广农户小额信用贷款的基础上,想方设法满足农业产业化基地建设和农产品加工、流通等方面的资金需求，增强对中小企业的金融渗透和支持能力，努力实现在支持地方经济发展中化解金融风险，提高信贷工作效率，改进对中小企业的金融服务。这不仅是农信社支持县域经济发展的任务，更是党的十七大报告中的具体要求。农信社支持县域经济发展要实施五大策略:策略一发展县域经济，农信社全力支持“三农”发展随着

8、国家各项惠农政策的贯彻落实及推进社会主义新农村建设工作的开展，农信社加大了对春耕备耕和农业产业结构调整的信贷投入。截至XX年12月末，北镇农信社农业贷款余额为81331万元，新增农业贷款11340万元，增长16.2%o支持了农民春耕备耕、养殖业及蔬