2019某县XX年城镇棚户区改造工作情况汇报

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1、某县XX年城镇棚户区改造工作情况汇报　　XX县XX年城镇棚户区改造工作　　情况汇报　　XX县人大常委会：　　7月27日，在炳军主任的带领下，各位副主任、委员、人大代表分别视察了老医院、县委政府片区棚户区改造点；到滨江壹号、水岸华府实地回购安置房建设项目推进情况；到金海岸现场了解前期回购安置房回迁入住情况，对我县近年来已实施，正在实施的棚改项目有了较深认识。根据安排，现将我县XX年棚户区改造情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。　　一、基本情况　　根据省、市下达任务，XX年我县城镇棚户区改造任务指标为5754户，共涉及4个大片区，12个小片区。其中：XX片区3413

2、户、XX片区1526户、XX片区764户、XX片区51户，改造面积约82万平方米，预计总投资31亿元。截止目前，根据最新统计口径签订房屋征收补偿协议3746户，完成投资约9.6亿元，已支付2.27亿元。我县城镇棚户区改造各项工作有序推进。　　(一）全力推进棚户区改造房屋征收　　XX年底我县成立了以县委书记为指挥长，县委四大班子领导任组长，各县直单位和项目所在乡镇主要领导任常务副组长的大工作组机制，为XX县城市棚户区改造提供组织保障。借助恒大帮扶XX的重大战略机遇，学习恒大雷厉风行干事创业的工作作风。截止目前，根据最新统计口径计算，签订房屋征收补偿协议3746户，开

3、工率65.1%。其中XX片区签订房屋征收补偿协议3498；XX片区68户，XX片区61户，XX片区119户。完成投资约9.6亿元，已支付2.27亿元。　　多渠道筹措棚户区改造资金　　一是争取项目支持。积极谋划和申报项目，将年度目标计划全部纳入国家棚改项目库，争取中央棚户区改造专项资金约1.73亿元，配套基础设施中央预算内投资0.77亿元；二是积极争取专项建设基金，根据往年争取比例，预计可获得国家开发银行和农业发展银行支持专项建设基金4.65亿元。三是争取融资贷款。以商业银行为主，政策性银行为辅。紧紧抓住国家开发银行和农业发展银行大力支持棚户区改造的机遇，加强向上对

4、接，打捆包装棚改项目，积极争取棚改项目贷款支持。目前，已获得国开行支持XX-XX年棚户区改造项目贷款5.59亿元；获得农发行支持XX县XX年城市棚户区改造项目5亿元；XX年城镇棚户区改造项目4.4亿元获得农发行审核通过，预计将于8月底前实现放贷；XX年XX片区以“市带县”模式向国开行申请贷款约13亿元，大可研已由XX统一编制完成；积极与建设银行、农行、工商银行、浦发银行、XX、农行对接，XX县工商银行同意支持XX片区贷款8亿元；将往年及今年未获贷款支持项目贷款向浦发银行申请基金支持，浦发银行初步同意支持基金18.9亿元。　　积极推行货币化安置　　按照国家及省市相关

5、政策要求，采用纯货币补偿、政府搭桥居民自主购买和政府集中采购商品房安置等几种方式，最大限度调动和发挥社会资源，助推旧城改造。一是大力推行货币化安置。为确保房地产市场的健康平稳发展，在具体实施中，积极推行货币化安置，先后与XX区7#地块等房开企业签订了安置房回购框架协议，意向回购安置房面积约31万平方米，在有效保证安置房房源供给的同时，有效保证安置房的高品质和房地产市场的繁荣发展。二是创新安置房房源筹集方式。根据XX县房源紧张的实际情况，启动国有房开介入房地产开发，优先保障城镇棚户区改造安置需求。由XX县人民政府出资，成立县级建设投资有限公司，依托城镇棚户区改造政策

6、，实行市场化运作。引入竞争机制，满足和确保安置房房源的同时，壮大发展国有企业。　　二、存在问题　　城中村改造难度较大，城镇棚户区改造进度相对滞后　　在城中村的征拆中，由于房屋面积普遍较大，征拆成本较高，加之村民极易抱团争取不当利益，加大了城中村房屋征拆和改造难度。城镇棚户区改造安置是城镇棚户区改造的关键环节，在具体实施过程中，部分群众借房屋征拆的机会漫天要价，难以达成征收协议。同时由于依法征收程序繁琐，政府缺乏相应强制手段，影响了城镇棚户区改造的正常推进。片区改造进度不平衡，4个片区中只有XX和XX两个片区完成目标任务，XX和XX片区与计划完成目标还存在巨大差距。

7、与全市其他县区相比，城镇棚户区改造工作中排名也相对靠后。　　贷款审批时间长，用款报账程序繁琐　　XX县为国家级贫困县，地方财政难以承担城镇棚户区改造的所需资金，棚户区改造资金主要依靠政策性银行贷款解决。但受金融机构内部管理制度影响，在实施过程中，棚户区政策性贷款申报程序相对繁琐，用款审批周期较长，一定程度影响了城镇棚户区改造推进。一是贷款审批时间长。XX年贷款5亿元，XX年年底才实现放贷；XX年贷款4.4亿元预计今年8月底才实现放款；XX年贷款还处于走程序阶段。XX年各片区房屋征收补偿款全部通过调剂以前年度贷款资金进行支付。审批时间长，贷款时间滞后，难以保证城镇棚

8、户区改造资