论大力发展职业教育障碍及对策

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1、论大力发展职业教育障碍及对策摘要：职业教育发展过程中面临许多问题，但是随着职教会的召开，我们应正视这些问题并努力去解决这些问题,从而使职业教育蓬勃、健康发展。关键词：职业教育；障碍；对策收稿日期：2006—11—29作者简介：乔红心(1970-),男，河南安阳人，河南大学成人教育研究所硕士研究生，研究方向：成人教育原理,比较成人教育。什么是职业教育呢？职业教育，是指培养人们从事某种职业的一种专门化教育。它与其他教育之间关系是什么呢？基础教育，普通高等教育，职业教育，成人教育是我国社会主义教育体系的四大块，故职业教育是社会主义教育的有机组成部分。职业教育是平民教育，职业学

2、校在校生80%及至更多来自农村和城镇，黄炎培先生早在80多年前就主张职业教育应“使无业者有业，使有业者乐业”，揭示了职业教育是一个“面向人人”的教育。当年，由于扭曲的教育价值观和人生观，忽视了人的多样性和社会需求的多样性，造成现在千军万马过独木桥，去进行“高考”的洗礼，而造成职业教育门前稀落，无人问津的悲凄景象。造成的结果是，我国一方面大量普通高校毕业生不能就业，一方面我国蓝领奇缺，技工荒等现象的出现。据统计，在7000多万技术工人中高级工5%,中级工35%,初级工60%,而发达国家高级工35%,中级工50%,初级工15%。所以在我国，高级技工、技师奇缺，供求之间存在较

3、大差距。据报载，青岛技校生就业率98%,“准蓝领”倍受欢迎，高级技工年薪10万元的广告也见诸报端。这说明,我们国家既需要发明家，也需要把发明应用于产业，物化为产品与服务的人才。那么造成上述比例失衡的状况的原因是什么呢？一、对职业教育形成偏见的原因（一）投入不够。按教育规律，职业教育与普通教育投入之比应为3：1,可是与之不协调的是，社会、政府对普教的重视程度却大大高于职教。当前制约职教改革与发展的主要因素是资金问题。没有足够的资金保障，就不可能为职教实训基地建设提供、更新设备，就改变不了“黑板上种田，教室里开机器”的现状。影响学生技能与动手能力。（二）社会上对职业教育的轻

4、视心态。只有当我们不再将职教、普教视为等级智力区别，将“职业教育是差生的教育”，“职业教育是低人一等的教育”陈腐观念摒弃，变筛选淘汰式分流为个性特长式风流，树立“手脑并用，双手万能”，改变“万般皆下品，唯有读书高”重普、轻职的观念。只有改变上述观念，对职教有个正确的认识，职教才能有跨越式的大发展。英国文豪狄更斯说过一句话“一个健全的心态，比一百种智慧都更有力量”。这句话更证明良好心态的重要性。（三）落实劳动准入制度，完善职教人才评估标准。“先培训”，“后上岗”，《劳动法》第八章第68条规定，从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训。把职业教育和职业资格标准相挂钩，"迫使

5、”从业人员走进课堂，促使职业教育逐步走上规范化、法制化的轨道。国家要尽快制定和完善各行业、各工种职业资格标准，并严格执法，对非法雇佣不具备职业资格的企业实行严厉制裁。可喜的是，党中央、国务院已对职业教育给予了高度的关注。2005年11月国务院在北京召开“全国职业教育工作会议”，并且发出了《国务院关于大力发展职业教育的决定》的文件，实施职业教育这项涉及几亿人的浩大工程。培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者，需要将中国巨大人口压力转化为丰富人力资源优势。《决定》说，到2010年，中职校年招生数800万人，与普通高中持平。高职招生占高等教育招生规模一半以上。《

6、决定》说，将职教发展列入领导干部政绩考核，逐步提高生产服务一线技能人才，特别是高技能人才社会地位和经济收入，实施特殊鼓励政策，使技能型人才越来越受到社会尊重。《决定》提出大力发展职业教育的三大理由。一是加快人力资源开发，落实科教兴国战略、人才战略的需要，走新型工业化道路，解决“三农”促进再就业的需要。二是全面提高人口素质，将巨大人口压力变为人力资源，提升我国综合国力，构建和谐社会的需要。三是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业合理、协调、可持续发展的需要。温家宝总理在这次会上说：“教育调整结构总方向：普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”。二、

7、落实职教会议精神，扭转职教的被动局面（一）转变思想观念，树立职业教育新形象。苏格拉底说:“世上没有两片完全相同的树叶”。在社会百花园中，既有玫瑰的艳丽，也有牡丹的芬芳，还有茉莉的清香。《学会生存》中指出“大多数的教育体系，无论在它的机制方面还是在它的精神方面，都不把个人作为有特性的人”。我们往往把人抽象化。具体的就是针对抽象的人而提出，是指“处于各种环境，负着各种责任的人”。教育要考虑人的真正差异，考虑人的具体需要，保证人的不同发展，将职教、普教理解为分工不同和人才规格，人才类型区别。对受教育者施以适合其能力发展的教育。将技能型人才地位和