规章制度-应急预案--卫生部突发中毒事件卫生应急预案

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1、卫生部突发中毒事件卫生应急预案1总则1.1编制冃的冇效控制突发中毒事件及其危害,指导和规范突发中毒事件的卫生应急工作,最大限度地减少突发中毒事件对公众健康造成的危害,保障公众健康与生命安全,维护社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国食品安全法实丿施条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律、法规和预案。1.3适用范围各类突发中毒事件的卫牛应急工作。致病微牛:物引起的感染性和传染性疾病按相关预案处置。1.4

2、工作原则以人为本,有效处置;统一领导,分工协作;信息共享,快速响应;加强管理,强化保障。1.5事件分级根据突发中毒事件危害程度和涉及范围等因素,将突发中毒事件分为特别重大(I级)、重人(II级)、綾人(III级)和一般(IV级)突发中毒事件四级。食物屮毒及急性职业屮毒事件按照《国家突发公共•卫生事件应急预案》的分级标准执行。1.5.1特别重人突发中毒事件(I级)有下列情形Z—的为特别重人突发屮毒事件:(1)一起突发中毒事件,中毒人数在100人及以上且死亡10人及以上;或死亡30人及以上。(2)在一个县(市)级行政区域24小时内出现2起及以上可能存在联系的同类中毒事伯I寸,

3、累计中毒人数100人及以上且死亡10人及以上;或累计死亡30人及以上。(3)全国2个及以上省(白治区、直辖市)发牛•同类重人突发小离事件(II级),并有证据表明这些事件原因存在明确联系。(4)国务院及其卫生行政部门认定的其他情形。1.5.2重大突发中毒事件(II级)冇下列情形Z—的为重大突发中毒事件:(1)一起突发屮毒事件暴露人数2000人及以上。(2)—起突发屮毒事件,屮毒人数在100人及以上且死亡2-9人;或死亡10-29人。(3)在一个县(市)级行政区域24小时内出现2起及以上可能存在联系的同类中毒事件时,累计中毒人数100人及以上且死亡2-9人;或累计死亡10-2

4、9人。(4)全省2个及以上市(地)级区域内发主同类较大突发屮毒事件(III级),并有证据表明这些事件原因存在明确联系。(5)省级及以上人民政府及其卫生行政部门认定的其他情形。1.5.3较大突发中毒事件(III级)有下列情形Z—的为较大突发中毒事件:(1)一起突发中毒事件暴露人数1000-1999人。(2)一起突发中毒事件,中毒人数在100人及以上且死亡1人;或死亡3-9人。(3)在一个县(市)级行政区域24小时内出现2起及以上可能存在联系的同类中毒事件时,累计中毒人数100人及以上且死亡1人;或累计死亡3-9人。(4)全市(地)2个及以上县(市)、区发生同类一般突发中毒事

5、件(IV级),并有证据表明这些事件原因存在明确联系。(5)市(地)级及以上人民政府及其卫生行政部门认定的其他情形。1.5.4-般突发中毒事件(IV级)有下列情形之一的为一般突发中毒事件:(1)一起突发中毒事件暴露人数在50-999人。(2)一起突发中毒事件,中毒人数在10人及以上且无人员死亡;或死亡1-2人。(3)在一个县(市)级行政区域24小时内出现2起及以上可能存在联系的同类中毒事件时,累计屮壽人数10人及以上且无人员死亡;或死亡1-2人。(4)县(市)级及以上人民政府及其卫生行政部门认定的其他情形。2纽织体系及职责2.1卫生行政部门在国务院统一领导下,国务院卫牛:行

6、政部门负责组织、协调全国突发中毒事件的卫生应急工作,负责统一指挥、协调特别垂大突发中毒事件的卫生应急处置工作。卫生部卫生应急办公室负责突发中毒事件卫生应急的口常管理工作。各级地方卫住行政部门在本级人民政府领导下,负责组织、协调本行政区域内突发小再事件的卫牛应急工作;配合相关部门,做好安全牛产或环境污染等突发事件中,涉及群体中毒的卫生应急工作。按照分级处置的原则,省级、地市级、县级卫生行政部门分别负责统一指挥、协调重大、较人和一•般级别的突发中毒事件的卫牛应急工作。2.2医疗卫生机构各级各类医疗卫住机构是突发小壽事件卫牛应急的专业技术机构,结合各白职责做好应对突发中毒事件的

7、各种准备工作,加强专业技术人员能力培训,提高快速应对■能力和技术水平。发生突发中毒事件后,在本级人民政府卫生行政部门领导下,开展卫生应急处理工作。2.2.1化学屮毒救治基地及指定救治机构国务院卫生行政部门及地方各级政府卫生行政部门应当确立本级化学中毒救治基地或指定救治机构,作为承担突发中毒事件卫生应急工作的主要医疗机构。化学小毒救治基地及指定救治机构应做好以下工作。(1)国家级化学中毒救治基地耍根据需耍承担特别重大级別的突发中毒事件现场卫生应急工作和中毒病人救治工作,以及指导和支持地方救治基地卫牛应急工作;全面掌握突发屮毒事件

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